Переносятся ли дополнительные отпуска на следующий год. Можно ли перенести отпуск работника в связи с производственной необходимостью без его согласия? Неиспользованный отпуск при увольнении

Работник работает в компании с 1 марта 2015 года.До 28 февраля 2016 года он не был в отпуске.В период с 1 марта 2016 года по настоящее время он отдыхал только 14 дней.В октябре у него по графику еще 14 кал.дней, но он хочет перенести свой отпуск на 2017 год.Вопрос: Если Работодатель не против можно ему его отпуск перенести или ему в обязательном порядке необходимо его отгулять или можно перенести, но с условием, что он эти 14 дней отгуляет до 1 марта 2017 года, чтобы к завершению его рабочих 2-ух лет было в сумме 28 календарных используемых дней отпуска.Спасибо!

Ответ

Ответ на вопрос:

Согласно ч. 1 ст. 122 ТК РФ оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно. При этом сотрудник должен использовать отпуск в течение того рабочего года, за который он предоставляется. Т.е. за рабочий год с 01.03.2015 г. по 28.02.2016 г. сотрудник должен был использовать отпуск до 28.02.2016 г.

В силу ч. 3 ст. 124 ТК РФ в исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации, индивидуального предпринимателя, допускается с согласия работника перенесение отпуска на следующий рабочий год. При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется.

Т.е. в исключительных случаях и с согласия сотрудника отпуск за рабочий год с 01.03.2015 г. по 28.02.2016 г. может быть перенесен на следующий рабочий год и должен быть использован в течение этого рабочего года, т.е. с 01.03.2016 г. по 28.02.2017 г. Таким образом, неиспользованная часть отпуска в количестве 14 календарных дней за рабочий период с 01.03.2015 г. по 28.02.2016 г. должна быть использована до 28.02.2017 г.

При этом отпуск за рабочий период с 01.03.2016 г. по 28.02.2017 г. также должен быть использован до 28.02.2017 г.

Систематическое перенесение ежегодного отпуска на следующий рабочий год может быть расценено как нарушение трудового законодательства, т.к. ч. 3 ст. 124 ТК РФ говорит об исключительных случаях перенесения отпуска на следующий рабочий год.

Подробности в материалах Системы Кадры:

1. Ответ: Когда сотруднику нужно предоставить ежегодный оплачиваемый отпуск

Право на отпуск

Когда у сотрудника возникает право на отпуск

Предоставить отпуск до окончания 6-месячного срока по требованию работника работодатель обязан только в исключительных случаях в отношении отдельных категорий сотрудников:

сотрудникам моложе 18 лет ( , ТК РФ);
женщинам перед отпуском по беременности и родам и после него, а также по окончании отпуска по уходу за ребенком ( , ТК РФ);
сотрудникам, усыновившим детей в возрасте до трех месяцев ();
мужьям в период нахождения их жен в отпуске по беременности и родам ();
одному из родителей, в том числе приемному, опекуну или попечителю, который воспитывает ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет ();
ветеранам ();
чернобыльцам ();
женам военнослужащих ();

Отпуск за второй и последующие может быть предоставлен сотруднику в любое время в соответствии с (), а для - с учетом их пожеланий, независимо от графика.

Отпуск через шесть месяцев работы

Вопрос из практики: обязан ли работодатель предоставлять отпуск сотруднику через шесть месяцев работы

Да, обязан, если сотрудник обратится с соответствующим заявлением.

Сотрудники, принятые в организацию после утверждения графика отпусков, уходят в отпуск не по графику отпусков, а . В общем случае по истечении шести месяцев работы у сотрудника возникает право на отпуск, а у работодателя - обязанность его предоставить, если сотрудник обратится с соответствующим заявлением.

При этом в законе не говорится, что отпуск должен предоставляться по первому требованию и исключительно по усмотрению сотрудника, без согласования времени отпуска с работодателем. Поэтому при предоставлении такого отпуска стороны должны учесть взаимные интересы и возможности и согласовать дату начала отпуска. Самостоятельно определять дату ухода в отпуск и самовольно уходить в него сотрудник в общем случае не вправе. Исключения составляют , которые имеют право использовать отпуск без учета мнения работодателя. В случае самовольного использования отпуска работодатель может .

Такие выводы следуют из совокупности положений статей и Трудового кодекса РФ. Аналогичные разъяснения приведены в . На это указывают и суды, см., например, апелляционные определения , определения Свердловского областного суда , .

Отпуск авансом в счет следующего года

Вопрос из практики: можно ли предоставить отпуск авансом за следующий рабочий год

Можно, только если сам работодатель не возражает. Обязанности предоставлять такой отпуск у работодателя нет.

Работодатель обязан предоставлять сотрудникам отпуск ежегодно: за каждый (). Предоставление отпуска раньше начала рабочего года, за который его предоставляют, трудовым законодательством не предусмотрено. На это указывают и суды, см., например, .

Указанное правило действует даже в отношении тех сотрудников, которые имеют право на отпуск в любое удобное время, например, у сотрудников перед или после . Право требовать отпуск у них действительно есть, но оно работает только в отношении неиспользованных отпусков за текущий и более ранние годы.

Совет: полный отпуск в счет следующего рабочего года предоставлять не рекомендуется.

Первая причина. Если сотрудник решит уволиться, не отработав использованный отпуск, у работодателя не всегда будет возможность .

Вторая причина. Работодатель в общем случае обязан предоставлять отпуск ежегодно (). Предоставляя полный отпуск авансом, работодатель сам попадает в ситуацию, когда формально не может выполнить требование законодательства о ежегодном предоставлении, чтобы у сотрудника реально была возможность отдохнуть в течение года, или придется снова предоставлять отпуск авансом.

Вопрос из практики: обязан ли работодатель предоставить сотруднице отпуск непосредственно перед началом отпуска по беременности и родам, если сотрудница уже полностью использовала отпуск за текущий рабочий год

Нет, не обязан.

По желанию сотрудницы сразу после отпуска по беременности и родам или перед ним работодатель обязан предоставить ежегодный оплачиваемый отпуск (). В то же время отпуск сотрудник использует за текущий (). Трудовое законодательство не предусматривает предоставления отпуска раньше начала рабочего года, за который его предоставляют. На это указывают и суды, см., например, .

Таким образом, если сотрудница уже полностью использовала отпуск за текущий рабочий год, то очередной отпуск авансом непосредственно перед началом отпуска по беременности и родам работодатель предоставлять не обязан.

Вопрос из практики: обязан ли работодатель предоставить сотруднику ежегодный отпуск непосредственно перед началом отпуска по уходу за ребенком или после него, если сотрудник уже полностью использовал отпуск за текущий рабочий год, а право на отпуск за новый рабочий год еще не наступило

Нет, не обязан.

По желанию сотрудника сразу перед отпуском по уходу за ребенком или после него работодатель обязан предоставить ежегодный оплачиваемый отпуск (). В то же время отпуск сотрудник использует за текущий (). Трудовое законодательство не предусматривает предоставления отпуска раньше начала рабочего года, за который его предоставляют. На это указывают и суды, см., например, .

Таким образом, если сотрудник уже полностью использовал отпуск за текущий рабочий год, то очередной отпуск авансом непосредственно перед началом отпуска по уходу за ребенком или после него работодатель предоставлять не обязан.

Вопрос из практики: может ли сотрудница потребовать предоставления ежегодного отпуска вне графика, если она вышла на работу после отпуска по уходу за ребенком и проработала несколько дней

Да, может.

Ежегодный отпуск сотруднице по ее заявлению предоставляется лишь непосредственно после (т. е. на следующий день после окончания) отпуска по беременности и родам. В отношении отпуска по уходу за ребенком оговорка «непосредственно после» в отсутствует. По общим правилам ежегодный отпуск сотруднице, находившейся в отпуске по уходу за ребенком, предоставляется вне графика по окончании такого отпуска, то есть как непосредственно после, так и некоторое время спустя: до даты отпуска сотрудницы, определенной в . Если сотрудница до указанной даты правом на внеочередной отпуск не воспользовалась, то в дальнейшем она использует отпуск в общем порядке, то есть по графику.

Таким образом, сотрудница, если она вышла на работу после отпуска по уходу за ребенком и проработала несколько дней, вправе потребовать предоставления ежегодного отпуска вне графика.

Данный вывод следует из положений статей , Трудового кодекса РФ.

Внимание: работодатель ежегодный отпуск после отпуска по уходу за ребенком, если сотрудник уже израсходовал все дни отдыха за текущий и предыдущий рабочие годы.

Вопрос из практики: имеет ли право сотрудник на ежегодный отпуск вне графика по окончании отпуска по уходу за ребенком. Сотрудник не является матерью ребенка

По общему правилу не имеет.

Ежегодный отпуск вне графика по окончании отпуска по уходу за ребенком предоставляется женщине - матери ребенка по ее заявлению (). Помимо матери, право использовать ежегодный отпуск после отпуска по уходу за ребенком предоставлено отцам, воспитывающим детей без матери, а также опекунам (попечителям) несовершеннолетних (). Во всех других случаях право на предоставление ежегодного отпуска вне графика после окончания отпуска по уходу за ребенком у сотрудника, ухаживавшего за ребенком, отсутствует.

Внимание: работодатель ежегодный отпуск после отпуска по уходу за ребенком, если сотрудник уже израсходовал все дни отпуска за текущий и предыдущий рабочие годы.

Вопрос из практики: может ли работодатель отказать беременной сотруднице в предоставлении неиспользованных ежегодных отпусков перед уходом в отпуск по беременности и родам

Нет, не может, при условии что у нее действительно есть неиспользованные дни отпуска за текущий и предыдущий рабочие годы.

По желанию беременной сотрудницы работодатель обязан предоставить ей ежегодный оплачиваемый отпуск перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него (). Исключений из указанного правила законодательство не содержит.

При этом Трудовой кодекс РФ не устанавливает, на какой именно ежегодный отпуск может претендовать сотрудница: основной или дополнительный, за текущий календарный год или за предшествующий. Исходя из указанного, можно сделать вывод, что при наличии у беременной сотрудницы нескольких неиспользованных отпусков она вправе претендовать на каждый из них, в том числе и на несколько отпусков одновременно. Замена ежегодных основных отпусков денежной компенсацией не допускается. Такой вывод следует из статьи 123, статьи 126 и Трудового кодекса РФ.

А вот обязанности предоставлять отпуск в счет будущих периодов у работодателя .

Вопрос из практики: обязан ли работодатель по желанию мужа предоставить ему ежегодный оплачиваемый отпуск в период предоставленного жене отпуска по беременности и родам. Супруги усыновили грудного ребенка

Да, обязан.

Одному из супругов, усыновивших ребенка, предоставляют отпуск продолжительностью со дня усыновления и до истечения 70 дней (110 дней в случае усыновления двух и более детей) со дня рождения усыновленного ребенка (ч. , ст. 257 ТК РФ). При этом сотрудница вправе выбрать по своему усмотрению либо предоставление указанного отпуска, либо предоставление ей отпуска по беременности и родам (). При выборе сотрудницей, усыновившей ребенка, отпуска по беременности и родам у ее супруга возникает право требовать от своего работодателя предоставления ему ежегодного оплачиваемого отпуска на период нахождения супруги в отпуске по беременности и родам (). Отказать в данном требовании работодатель не вправе.

Следует помнить, что в случае, если супруга сотрудника при усыновлении грудного ребенка оформила не отпуск по беременности и родам, а отпуск, предоставляемый усыновителю в порядке статьи 257 Трудового кодекса РФ, сотрудник требовать предоставления ежегодного отпуска в период такого отпуска супруги не вправе.

Вопрос из практики: можно ли восстановленному сотруднику предоставить отпуск в полном объеме. При увольнении ему была выплачена компенсация за неиспользованный отпуск

Да, можно.

Поскольку восстановление на работе означает возвращение сотрудника в прежнее правовое положение, существовавшее до увольнения, у него восстанавливается и право на отпуск.

Трудовой кодекс РФ не предусматривает предоставления неполного (частичного) ежегодного отпуска. Предоставление части отпуска (разделение отпуска) возможно лишь по заявлению сотрудника.

Таким образом, в случае если восстановленный сотрудник желает использовать отпуск в полном объеме, предоставьте данный отпуск с зачетом выплат, произведенных в качестве компенсации за неиспользованную часть отпуска, сделав перерасчет оплаты неиспользованной части отпуска.

Такой вывод следует из совокупности положений статьей , статьи 127, Трудового кодекса РФ. Аналогичной позиции придерживается Роструд в .

Рабочий год и стаж для назначения основного отпуска

Сотруднику предоставляют отпуск за каждый год работы (). При этом у каждого сотрудника свой индивидуальный рабочий год, за который ему предоставляют отпуск. Этот год отражают в в графе «За период».

Рабочий год, как правило, не совпадает с календарным. Потому что начало первого рабочего года отсчитывают с момента приема сотрудника на работу. Например, если сотрудник устроился на работу 1 декабря 2014 года, то его первый рабочий год в общем случае это период с 1 декабря 2014 года по 30 ноября 2015 года. Второй рабочий год - с 1 декабря 2015 года по 30 ноября 2016 года и т. д.

В ряде случаев рабочие годы сотрудника нужно подсчитать в . Такая необходимость возникает, если у сотрудника появляются периоды, которые не входят в стаж, дающий право на отпуск.

Так, в стаж, дающий право на основной отпуск, не входит:

время отсутствия сотрудника на работе без уважительных причин, в том числе в случаях, предусмотренных ;
время отпусков по уходу за ребенком до достижения им трех лет. За исключением времени, когда ;
время предоставляемых по просьбе сотрудника , превышающее в совокупности 14 календарных дней в рабочем году.

Все остальное время в стаж, дающий право на основной отпуск, входит. В том числе это:

время фактической работы, в том числе на условиях ;
время, когда сотрудник фактически не работал, но за ним в соответствии с законом сохранялось место работы (болезнь, ежегодный оплачиваемый отпуск, праздничные дни, медосмотр и т. д.);
время вынужденного прогула при незаконном увольнении или отстранении от работы и последующем восстановлении на прежней работе;
время отстранения от работы сотрудника, не прошедшего медосмотр не по своей вине;
время предоставляемых по просьбе сотрудника , не превышающее 14 календарных дней в рабочем году;
другие периоды времени, предусмотренные локальным актом организации, трудовым или коллективным договорами.

В такой ситуации дату окончания сотрудника сдвигают на то количество календарных дней, которые для назначения ежегодного оплачиваемого отпуска. Это следует из положений Трудового кодекса РФ. Аналогичные разъяснения приведены в .

Совет:

Пример определения рабочего года, если у сотрудника был длительный неоплачиваемый отпуск

Бухгалтер В.Н. Зайцева поступила на работу в организацию 11 января 2011 года. Соответственно, ее первый рабочий год продолжался с 11 января 2011 года по 10 января 2012 года включительно. Отпуск за этот год сотрудница использовала полностью.

С 1 по 22 февраля 2012 года (22 календарных дня) сотруднице на основании ее заявления был предоставлен отпуск без сохранения зарплаты.

Из 22 календарных дней отпуска за свой счет только 14 дней в рабочем году включают в стаж, дающий право на ежегодный оплачиваемый отпуск. Оставшиеся 8 календарных дней (22 дн. - 14 дн.) из стажа работы, дающего право на отпуск, исключают.

В октябре 2012 года сотруднице предоставили основной ежегодный оплачиваемый отпуск. При этом ее рабочий год, который специалист отдела кадров отразил в приказе на отпуск, составил период с 11 января 2012 года по 18 января 2013 года. То есть окончание рабочего года пришлось не на 10 января 2013 года, а сдвинулось на 8 календарных дней, которые не вошли в стаж, дающий право на отпуск.

Пример определения рабочего года, если сотрудник находился в отпуске по уходу за ребенком

Кассир А.В. Дежнева принята на работу 20 декабря 2011 года. То есть первоначально ее рабочий год равен периоду с 20 декабря 2011 года по 19 декабря 2012 года. Однако до окончания указанного периода сотрудница ушла в отпуск по уходу за ребенком, который продлился 2 года 9 месяцев и 21 день.

Для расчета нового рабочего периода Дежневой необходимо к первоначальной дате окончания рабочего года прибавить продолжительность отпуска по уходу за ребенком:

Таким образом, удлиненный рабочий год сотрудницы равен периоду с 20 декабря 2011 года по 10 октября 2015 года. Значит, следующий ее рабочий год в общем случае будет с 11 октября 2015 года по 10 октября 2016 года, если в этом периоде не будет иных дней, которые не входят в стаж, дающий право на отпуск.

Вопрос из практики: входит ли период отпуска по беременности и родам в стаж, дающий право на ежегодный основной отпуск

Да, входит.

Перечень периодов, которые учитывают при определении стажа, дающего право на очередной отпуск, содержится в статьи 121 Трудового кодекса РФ. В частности, там указано, что учету подлежит время, когда сотрудник фактически не работал, но за ним в соответствии с законодательством сохранялось место работы. подпадает под это условие, поскольку относится к периоду временной нетрудоспособности, при котором за сотрудником сохраняют место работы (). Правомерность такой позиции подтверждают , а также статьи 5 Конвенции Международной организации труда от 24 июня 1970 г. № 132.

Кроме того, отпуск по беременности и родам в отличие от отпуска по уходу за ребенком не значится в списке периодов, которые следует исключать при подсчете отпускного стажа ().

Таким образом, период нахождения сотрудницы в отпуске по беременности и родам входит в стаж, дающий право на ежегодный основной отпуск.

Совет: быстро и без ошибок рассчитать рабочие годы и остатки отпуска поможет уникальный расчетчик Системы Кадры из раздела «Сервисы». Достаточно ввести дату приема, количество дней отдыха, сведения об исключаемых периодах - и расчет готов.

Вопрос из практики: входит ли период работы на условиях неполного рабочего дня во время отпуска по уходу за ребенком в стаж, дающий право на ежегодный основной отпуск

Да, входит.

По общему правилу время отпусков по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста в стаж, дающий право на предоставление ежегодного отпуска, не входит (). В то же время в стаж, дающий право на отпуск, входит время фактической работы сотрудника (). Действующее законодательство прямо допускает возможность работы сотрудника на условиях неполного рабочего времени в период отпуска по уходу за ребенком ( , ТК РФ). При этом работа на условиях неполного рабочего дня не влечет для сотрудников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, расчета трудового стажа и других трудовых прав ().

Таким образом, работа на условиях неполного рабочего времени в период отпуска по уходу за ребенком входит в стаж, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск.

Вопрос из практики: входит ли период простоя по вине сотрудника в стаж, дающий право на ежегодный основной отпуск

Да, входит.

Таким образом, время простоя по вине сотрудника входит в стаж, дающий право на предоставление ежегодного основного оплачиваемого отпуска.

Вопрос из практики: входит ли период нахождения сотрудника под стражей в стаж, дающий право на ежегодный основной отпуск. Сотрудник был освобожден, дело прекращено

Однозначного ответа на этот вопрос законодательство не содержит.

С одной стороны, закрытый перечень периодов времени, которые не учитываются при определении стажа, дающего право на очередной отпуск, представлен в статьи 121 Трудового кодекса РФ. В частности, при расчете отпускного стажа не учитывают время отсутствия сотрудника на работе без уважительных причин, в том числе в связи с отстранением от работы по требованию госорганов или должностных лиц ( , ТК РФ). По указанному основанию работодатель может отстранить сотрудника от работы, если суд вынесет постановление о применении к нему меры уголовно-процессуального принуждения в виде временного отстранения от должности ().

Следовательно, если организация отстранит находящегося под стражей сотрудника в соответствии с части 1 статьи 76 Трудового кодекса РФ, то начиная с момента такого отстранения время пребывания под стражей не будет включено в отпускной стаж.

С другой стороны, перечень периодов, которые учитывают при определении стажа, дающего право на очередной отпуск, приведен в статьи 121 Трудового кодекса РФ. В частности, учету подлежит время, когда сотрудник фактически не работал, но за ним в соответствии с законодательством сохранялось место работы (). В данном случае время нахождения под стражей подпадает под это условие. Поскольку Трудовой кодекс РФ не содержит такого основания увольнения, как заключение под стражу, а следовательно, на период заключения под стражу за сотрудником сохраняется его место работы и накапливается отпускной стаж.

Поэтому сотрудника, находящегося под стражей, только после вступления в силу приговора суда, по которому он будет осужден к наказанию, исключающему дальнейшее продолжение работы ().

Таким образом, если сотрудника, который попал под стражу, освободят без осуждения к наказанию, то время пребывания под стражей следует включить в отпускной стаж. При этом важно, чтобы сотрудника освободили по реабилитирующему основанию, например, за отсутствием состава преступления. Только в этом случае причину его отсутствия на работе можно считать уважительной и включить соответствующий период в стаж, дающий право на отпуск.

Правомерность такой позиции подтверждают и суды (см., например, ).

Однако сотрудника могут освободить по нереабилитирующему основанию, например, в связи с истечением предельного срока заключения под стражу. В таком случае его отсутствие на работе нельзя будет считать вызванным уважительными причинами, а следовательно, период нахождения под стражей нельзя будет учесть в отпускном стаже.

С учетом отсутствия прямого законодательного регулирования по рассматриваемому вопросу работодателям следует самостоятельно определить, в каких случаях относить время содержания сотрудника под стражей в стаж, дающий право на ежегодный отпуск. Соответствующие правила подсчета отпускного стажа организация может установить в коллективном или трудовом договоре либо в отдельном локальном акте, например, в ( , ТК РФ).

Вопрос из практики: входит ли период отпуска для участия в предвыборной кампании в стаж, дающий право на ежегодный основной отпуск

Да, входит, но лишь его часть, не превышающая 14 календарных дней.

Отдельным категориям лиц, участвующим в выборных кампаниях, на время проведения выборов или референдума предоставляется . К этим лицам, в частности, относятся члены избирательных комиссий, кандидаты в депутаты и их доверенные лица при выборах в органы местного самоуправления, доверенные лица на выборах в органы государственной власти и т. п. (см., например, Временного положения, установленного , ст. , Закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ).

При этом Трудовой кодекс РФ не делает различий между отпусками без сохранения зарплаты, предоставляемыми по семейным или иным уважительным причинам, и целевыми отпусками без сохранения зарплаты, предоставляемыми, например, для участия в предвыборной кампании.

Таким образом, если сотруднику, участвующему в избирательной кампании, был предоставлен отпуск без сохранения зарплаты, то время такого отпуска, не подлежит включению в стаж, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск.

Такой вывод следует из совокупности положений статей , Трудового кодекса РФ.

Накопленный стаж, дающий право на отпуск, при переводе сотрудника из одной организации в другую (). Прежний работодатель при увольнении в порядке перевода (). Соответственно, с даты перевода в новую организацию у работника начинается отсчет . Право на отпуск у сотрудника в общем случае появится ().

После реорганизации сотрудники . Поэтому перезаключать с ними трудовые договоры не требуется (). Таким образом, стаж, дающий сотрудникам право на ежегодный оплачиваемый отпуск, не прерывается. Ведь его нужно рассчитывать исходя из продолжительности работы сотрудника в организации, с которой он заключил трудовой договор ().

Указанный порядок касается всех форм реорганизации: , ().

Вопрос из практики: входит ли время длительного отпуска педагогического работника в стаж, дающий право на ежегодный оплачиваемый отпуск

Да, входит.

Педагогические работники образовательной организации могут один раз в 10 лет уйти в длительный отпуск продолжительностью до одного года (). Порядок и условия предоставления, а также возможность оплаты такого отпуска должны быть определены уставом или локальным актом образовательной организации. На период нахождения в длительном отпуске за педработником сохраняется место работы и учебная нагрузка.

Вопрос из практики: входит ли в стаж работы, дающей право на дополнительный отпуск за вредные условия труда, время ежегодных отпусков, отпусков по уходу за ребенком и периоды болезни

В стаж работы, который дает право на дополнительный отпуск за работу с вредными и опасными условиями труда, включают только фактически отработанное в соответствующих условиях время (ст. 121 ТК РФ статьи 121 Трудового кодекса РФ. Аналогичную позицию занимают и суды (см., например, решение Верховного суда РФ от 15 апреля 2004 г. № ГКПИ04-481).

Вопрос из практики: какие периоды входят в стаж для предоставления дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день

Вопрос о стаже для предоставления отпуска за ненормированный рабочий день законодательно не урегулирован. По данному вопросу сформировались две противоположные точки зрения.

Сторонники одной из них полагают, что стаж для предоставления отпуска за ненормированный рабочий день следует определять так же, как и для ежегодных отпусков, поскольку исключение из этого правила сделано только для дополнительных отпусков за работу во вредных (опасных) условиях труда (). При этом стаж для других отпусков следует рассчитывать в том же порядке, как и для основных отпусков, а исключаемое время логично учитывать и при ненормированном графике. Поскольку в эти периоды у работодателя по независящим от него причинам отсутствует возможность привлекать сотрудника к ненормированной работе, следовательно, отпадает и необходимость предоставлять отпуск за ненормированность за такие периоды.

Сторонники противоположной точки зрения считают, что по смыслу Трудового кодекса РФ в стаж для отпуска за ненормированный рабочий день следует включать все периоды без исключений. При таком подходе право на отпуск предоставляется независимо от того, работал сотрудник ненормированно или нет, отпуск дается за сам факт возможности привлечь сотрудника ненормированно.

Следует отметить, что бюджетные организации вправе установить порядок предоставления дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день самостоятельно в своих локальных актах, с учетом требований нормативных актов, принятых вышестоящими органами ().

Таким образом, с учетом указанного и при отсутствии официальных разъяснений и судебной практики по данному вопросу во избежание споров и судебных разбирательств коммерческой организации рекомендуется закрепить конкретный порядок расчета стажа для предоставления отпуска за ненормированный рабочий день в локальном акте.

Непредоставление отпуска

Может ли организация не предоставлять ежегодный отпуск сотрудникам

Запрещено не предоставлять ежегодный оплачиваемый отпуск:

в течение двух лет подряд;
сотрудникам в возрасте до 18 лет;
сотрудникам, занятым на работах с вредными (опасными) условиями труда.

Такие требования предусмотрены в статьи 124 Трудового кодекса РФ.

При необходимости ежегодный отпуск сотрудника ().

Ответственность за непредоставление отпуска

Какая ответственность предусмотрена за непредоставление отпуска сотрудникам

За непредоставление отпусков может быть применена административная ответственность:

штраф в размере от 30 000 до 50 000 руб. - для организации;
штраф в размере от 1000 до 5000 руб. - для должностных лиц организации (например, руководителя).

А за совершение повторного нарушения могут быть применены следующие административные наказания:

для организации - штраф в размере от 50 000 до 70 000 руб.;

О правонарушении инспекторы труда могут узнать при или из жалобы сотрудника.

Неиспользованный отпуск

Как поступить, если у сотрудника накопились неиспользованные отпуска за несколько лет

Конвенция об отпусках

Как применять правила Конвенции № 132 при предоставлении отпусков сотрудникам

Помимо требований Трудового кодекса РФ, порядок предоставления сотрудникам ежегодных оплачиваемых отпусков приведен в международной (принята в Женеве 24 июня 1970 г.), к которой присоединилась и Россия ( , Ратификационная грамота РФ зарегистрирована в Международном бюро труда 6 сентября 2010 г.). Поскольку нормы Трудового кодекса РФ не противоречат положениям , ее ратификация не повлекла за собой каких-либо изменений в правилах предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков сотрудникам.

Нина Ковязина,

В Трудовом кодексе о должностной инструкции нет ни единого упоминания. Но кадровикам этот необязательный документ просто необходим. В журнале «Кадровое дело» вы найдете актуальную должностную инструкцию для кадровика с учетом требований профстандарта.
Проверьте ваши ПВТР на актуальность. Из-за изменений 2019 года положения вашего документа могут нарушать закон. Если ГИТ найдет устаревшие формулировки, то оштрафует. Какие правила убрать из ПВТР, а что добавить - читайте в журнале «Кадровое дело».
В журнале «Кадровое дело» вы найдете актуальный план, как составить безопасный график отпусков на 2020 год. В статье все новшества в законах и практике, которые теперь надо учитывать. Для вас - готовые решения ситуаций, с которыми при подготовке графика сталкиваются четыре компании из пяти.
Готовьтесь, Минтруд снова меняет Трудовой кодекс. Всего поправок шесть. Узнайте, как поправки отразятся на вашей работе и что сделать уже сейчас, чтобы изменения не застали врасплох, узнаете из статьи.

Работникам, имеющим неиспользованные отпуска, стоит выяснить, сгорает ли неиспользованный отпуск за прошлые годы, а также каков порядок компенсации за пропущенный законный отдых. Работодателям – чем грозит непредоставление отпуска, даже с согласия не отдыхавших граждан.

Можно ли перенести отпуск на следующий год

Согласно ст. 122 ТК РФ ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 28 календарных дней является обязательным.

Работники в России не просто вправе отдыхать, получая отпускные денежные пособия – они должны это делать. Если наемным сотрудникам не надо бояться административного взыскания за отказ от ежегодных отпусков, то работодателю он грозит обвинением в ущемлении трудовых прав граждан.

Проблема возникает, когда часть персонала несколько лет не берет отпуск, рассчитывая получить за неиспользованный отдых денежную компенсацию.

Если работник не воспользовался отдыхом только раз в прошлом году, то он вправе перенести отпуск на текущий год.

Обратите внимание: статья 124 ТК обязывает отгулять пропущенный ежегодный оплачиваемый отпуск не позднее 12 месяцев, следующих за окончанием полностью отработанного календарного года.

Важные нюансы:

нужно сначала использовать неотгуленный отпуск за прошлый год, только потом – за нынешний;
сотрудникам отдела кадров либо другим лицам, составляющим график отпусков на следующий год, следует учитывать неиспользованные периоды оплачиваемого отдыха в текущем году;
в заявлении о предоставлении отпуска работник не обязан акцентировать, что речь идет именно о неиспользованном периоде. Текст с указанием длительности отдыха, ничем не отличающийся от заявления об отпуске за текущий год, юридически правилен.

Следует оформлять приказом. Если инициатором выступает работник, необходимо его заявление. Оба документа должны содержать уважительную причину, предусмотренную ст. 124 ТК.

Даже при наличии таких причин руководитель не вправе оставлять подчиненного без оплачиваемого отдыха более 2 лет подряд.

Сгорает ли неиспользованный отпуск

Разобраться, сгорает или нет неиспользованный отпуск в 2020 году, побуждает ратификация Россией конвенции Международной организации труда, которой предусмотрено сохранение за работником права на ежегодный оплачиваемый отдых только в течение 21 месяца.

Дополнительно

При увольнении работник имеет право на все неиспользованные ранее отпуска. Реализовать это право можно, предоставив работнику денежную компенсацию за весь накопленный период. Если неиспользованных дней немного, то работодатель может отправить сотрудника в отпуск, а лишь после этого – уволить его.

Эта ратификация не повлекла принятия поправок в ТК РФ и другие нормативные акты, не предусматривающие никакого сгорания неотгуленных отпусков.

Согласно письму Роструда от 8 июня 2007 г. № 1921-6 работники, не бравшие отпуск несколько лет, по-прежнему вправе использовать все накопившиеся отпускные дни.

По нормам ТК работодатель обязан ежегодно предоставлять каждому работнику непрерывный отпуск длительностью не менее 14 календарных дней. Остальные дни – как за текущий год, так и предыдущие – дробятся произвольно (ст. 125 ТК). Как можно делить отпуск по трудовому кодексу, узнайте . Это позволяет работнику периодически брать 1-2-дневные «отгулы», не покидая рабочее место на продолжительный срок, а работодателю – устранить нарушение трудового законодательства в части оплачиваемых отпусков.

Сгорает ли неиспользованный отпуск? — ответ в видео

Чем грозят несколько лет без отпусков

Вышеупомянутая конвенция МОТ не допускает замену гарантированного оплачиваемого отдыха компенсационными денежными выплатами.

Требовать у работодателя компенсировать деньгами неиспользованный отпуск за прошлые годы подчиненный вправе только при увольнении (как считается компенсация за неиспользованный отпуск, читайте в статье ). По закону, пока трудовые отношения не расторгаются, получить эту сумму нельзя.

Обратите внимание: лицам, продолжающим работать, денежное возмещение полагается исключительно за неотгуленный , прибавляющийся к 28 календарным дням либо иному сроку основного.

Если при увольнении работодатель решит компенсировать работнику неиспользованный отпуск только за последний 21 месяц на основании той же международной конвенции, гражданин обратится в Государственную инспекцию труда. В результате:

проверка выявит, что лицу несколько лет не предоставлялся оплачиваемый отпуск в нарушение закона, что повлечет административный штраф в размере до 50 тысяч рублей;
ГИТ обяжет выплатить компенсацию за неотгуленный отпуск в полном объеме.

Если оспорить постановление ГИТ в суде, не факт, что он примет сторону работодателя – нередко судьями принимаются решения в пользу работников.

Чтобы избежать проблем с законом и/либо крупных выплат увольняющимся, рекомендуется своевременно отправлять работников на законный отдых согласно Трудовому кодексу и графику отпусков.

Задайте свой вопрос и получите бесплатную юридическую консультацию

Вопрос

В компании оформляется график отпусков. Можно ли брать с сотрудников заявления с просьбой перенести неиспользованные дни отпуска на следующий календарный год?

Предоставлять работнику хотя бы часть отпуска. Воспользовавшись возможностью, предусмотренной ТК РФ, - разделить отпуска на части.

Либо с целью избежания возможных споров с контролирующими органами следует и в данном случае руководствоваться ч. 3 ст. 124 ТК РФ (перенос отпуска на следующий год в связи с отзывом из отпуска).

Обоснование

Организация должна предоставлять своим работникам ежегодные оплачиваемые отпуска (ст. 114 ТК РФ). Причем независимо от вида деятельности, размера организации, количества работников и иных факторов. При обычных условиях труда ежегодный отпуск должен предоставляться на 28 календарных дней (ст. 115 ТК РФ) ежегодно.

Согласно ст. 123 ТК РФ очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков , утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов.

Согласно ст. 125 ТК РФ по соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части. При этом хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней.

Отзыв работника из отпуска допускается только с его согласия. Неиспользованная в связи с этим часть отпуска должна быть предоставлена по выбору работника в удобное для него время в течение текущего рабочего года или присоединена к отпуску за следующий рабочий год.

В соответствии со ст. 124 ТК РФ ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, в случаях:

Временной нетрудоспособности работника;

Исполнения работником во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы;

В других случаях, предусмотренных законами, локальными нормативными актами организации.

Если работнику своевременно не была произведена оплата за время ежегодного оплачиваемого отпуска либо работник был предупрежден о времени начала этого отпуска позднее чем за две недели до его начала, работодатель по письменному заявлению работника обязан перенести ежегодный оплачиваемый отпуск на другой срок, согласованный с работником.

Трудовой кодекс позволяет переносить отпуск работника на следующий год работодателю по его собственной инициативе только лишь в исключительных случаях - если предоставление работнику отпуска в текущем году неблагоприятно отразится на работе организации. Такой перенесенный отпуск нужно использовать не позднее 12 месяцев после окончания рабочего года, за который он предоставляется (ст. 124 ТК РФ). При этом прямо запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд, а также непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска работникам в возрасте до восемнадцати лет и работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

При этом законодательство не исключает возможности переноса отпуска по заявлению работника, и не устанавливает прямого запрета на возможность переноса ежегодного основного оплачиваемого на следующий рабочий год по инициативе работника. Однако ТК РФ не содержит сроков, на которые возможно перенесение ежегодного отпуска по инициативе работника. Несмотря на то что, перенося ежегодный основной оплачиваемый отпуск на следующий рабочий год по инициативе работника, работодатель фактически идет навстречу работнику, полагаем, что работодателю с целью избежания возможных споров с контролирующими органами следует и в данном случае руководствоваться ч. 3 ст. 124 ТК РФ.

Кроме того, необходимо учитывать установленный в ч. 4 ст. 124 ТК РФ запрет на непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд, а также непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска работникам в возрасте до восемнадцати лет и работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

В соответствии с нормами закона на каждом предприятии создается график очередности отпусков, на основании которого труженики и используют заслуженный отдых на протяжении года.

Однако учитывая, что изначально запланировать те же семейные проблемы или производственные процессы невозможно, и работодателю, и работнику дано право перенести на другое время, которое будет удобно и самому сотруднику, и компании.

Законодательное регулирование вопроса

Работа на каждом предприятии подразумевает использование определенной системы, которая складывается с учетом специфики труда и иных процессов хозяйственной деятельности. Именно поэтому сотрудники компании, которые собственно и являются основным ресурсом и движущей силой, используют основной отпуск не в любое удобное время для них, а в соответствии с графиком очередности, который составляется таким образом, чтобы производственный процесс не приостановился.

Так, в частности, в соответствии со ст.123 ТК РФ до 15 декабря должен быть издан данный график на следующий год, составленный с учетом хозяйственной деятельности учреждения и мнения профсоюза, который отслеживает соблюдение законных прав тружеников. Затем оговоренный документ утверждается руководителем компании и председателем профсоюзного комитета, и принимается к исполнению с условием, что закрепленные периоды отдыха в отношении всех сотрудников должны в обязательном порядке соблюдаться обоими сторонами, то есть и работниками, и работодателем.

При этом учитывая, что при создании графика невозможно предусмотреть все непредвиденные обстоятельства, которые могут возникнуть в течение следующих 12 месяцев и привести к необходимости переноса законного отдыха на другой период, законом предусмотрена возможность внесения изменений, которые соответственно и дадут право обеим сторонам использовать период освобождения от трудовой деятельности в другое время.

Так в частности, в порядке ст.124 ТК РФ ежегодный и отпуск может быть перенесен как по просьбе самого сотрудника, так и по инициативе предприятия, но с единственным условием, а именно использование оговоренного периода отдыха до конца текущего года либо не позднее завершения следующего, учитывая, что в рамках закона не предоставление отпуска на протяжении более чем двух лет запрещено.

Виды периодов освобождения от трудового процесса

Согласно с нормами закона каждый труженик имеет право и на труд, и на отдых, выражающийся не только в выходных днях, но и в ежегодных отпусках, минимальная протяженность которых в порядке ст.115 ТК РФ составляет 28 дней в календарном исчислении. При этом, если работник выполняет свои обязанности в условиях отклоняющихся от нормы, что актуально при наличии либо труде в северных районах, ему полагается еще и дополнительное время освобождения от работы, протяженность которого определяется в соответствии с нормами закона.

Так в частности, помимо ежегодного отпуска законом предусмотрены следующие виды дополнительного отдыха за:

При этом основной отпуск предоставляется каждому сотруднику за полностью отработанный год, а вот дополнительный только пропорционально отработанному времени в определенных условиях, за минусом периодов нетрудоспособности и тех же ежегодных отпусков.

Оговоренные виды отдыха в соответствии со ст.114 ТК РФ в общем считаются ежегодными оплачиваемыми периодами освобождения от работы с целью отдыха от каждодневной нагрузки и для восстановления физического состояния в случае, если речь идет о вредном воздействии некоторых производственных факторов. При этом в порядке ст.124 ТК РФ любой из них может быть перенесен на другой срок как по желанию самого труженика, так и по воле руководства в случае, если отдых работника в ранее запланированный срок приведет к нарушению производственного процесса.

Кстати, в порядке той же ст.124 ТК РФ ежегодный отпуск должен быть перенесен независимо от желанию сторон в следующих случаях:

в период использования законного отдыха, на количество дней равное болезни;
исполнения государственных либо общественных обязанностей, допустим ликвидации последствий катастрофы либо .

Также в порядке норм, закрепленных ТК РФ, работник может рассчитывать на следующие виды отпусков, которые можно назвать уже социальными , в частности, речь идет о и . Оговоренные виды освобождения от непосредственных обязанностей, по сути, являются целевыми, предоставляемыми для родов и ухода за малышом или для плановой сдачи экзаменов. А так как ни срок рождения ребенка, ни сдачу сессии нельзя перенести на другой срок, учитывая, что физиологические потребности организма, а также план учебного заведения не могут быть изменены по желанию труженика, декретные и ученические отпуска перенесу не подлежат .

Основания для изменения периодов отдыха

Как правило, ежегодный отпуск предоставляется на основании графика очередности, который в порядке ст.123 ТК РФ обязателен к исполнению обеими сторонами.

При этом законом учитывается, что предусмотреть все обстоятельства на год вперед невозможно. Поэтому допускается возможность переноса заслуженного отдыха на другой период, но опять же только по согласованию сторон, коими являются сотрудник компании и ее руководитель.

Следует отметить, что график отпусков, по сути, является локальным актом, нормы которой стороны обязаны исполнять, следовательно любые изменения в оговоренный документ не только должны быть документально оформлены, но и иметь веские основания для подобных действий.

По желанию работника

Так в частности, по желанию труженика возможно перенесение в следующих случаях :

Оговоренный список оснований для перенесения периода отпуска конечно далеко не полный, учитывая, что срочных дел либо внезапно возникших проблем может быть множество, именно поэтому право судить о том, насколько уважительной является причина для переноса времени отдыха законом отдана именно работодателю , который собственно и будет решать насколько обоснован перенос.

Инициатива работодателя

Учитывая, что обе стороны трудовых правоотношений, по сути, являются равными партнерами, работодатель имеет такое же право на перенос ранее запланированного отдыха, как и сам работник. При этом в порядке закона руководитель не только должен огласить свое решение, но и подтвердить обоснованность переноса отдыха.

Также следует отметить, что законом в качестве основания для изменения периода отпуска предусмотрена лишь одна формулировка, подразумевающая неблагоприятное отражение на ходе производственной деятельности, следовательно, директор вправе сам решать, каким образом и как сильно повлияет отсутствие труженика на предприятии в данный момент и насколько обоснован перенос.

То есть, по сути, руководство компании может использовать любую формулировку от сдачи квартальной отчетности до завершения проекта, не говоря уже о замене временно отсутствующего работника в виду болезни или проведения плановой проверки контролирующих органов. Следует отметить еще один аспект, закрепленный на законодательном уровне, а именно наличие согласия самого работника , который несмотря на производственную необходимость может и не согласиться с решением руководства, особенно если отпуск предоставляется по графику и уже куплены билеты на то же море или за границу.

Причины отказа

Как правило, обе стороны правоотношений в большинстве случаев любые производственные вопросы, включающие и перенос ежегодного отпуска, решают в рабочем порядке и на договорной основе, ведь директору может понадобиться сдача срочного проекта по окончании рабочей смены, а работнику незапланированный отгул, что в принципе и ведет к совместному взаимопониманию.

Однако в ряде случаев, консенсуса достигнуть не удается, учитывая, что любые компромиссы принимаются при соблюдении единого условия, осуществления нормального ходы трудовой деятельности.

То есть по сути, работник может получить отказ в переносе отпуска только в том случае, если его отсутствие в компании неблагоприятно отразится на общем ходе производственного процесса.

Порядок оформления

Учитывая, что график очередности является локальным актом, любые изменения в оговоренный документ, подразумевают определенную процедуру оформления .

Инициатива работника

Так в частности, в случае, если инициатором внесения изменений выступает сотрудник для начала составляется , которое подается на рассмотрение руководству. Затем при принятии положительно решения, выражающегося в наложении резолюции издается уже приказ о внесении изменений в график и соответственно предоставление законного отдыха в другое время.

Если же поводом к изменению периода отдыха является внезапно наступившая болезнь , к заявлению прилагается еще и лист нетрудоспособности, на основании которого приказ о переносе и издается.

Кстати, в соответствии со ст.123 ТК РФ о времени начала отпуска работник должен быть уведомлен за 14 дней до его наступления. Если труженик в оговоренный срок уведомления не получил , подобные действия расцениваются как нарушения прав трудящегося и ведут к возникновению права у работника на перенос отпуска уже по его желанию на удобное для него время в порядке ст.124 ТК РФ, опять же с подачей заявления и изданием приказа об изменении периода использования законного отдыха.

Желание работодателя

В случае же, если инициатором перенесения срока использования является руководитель компании, аналогом заявления от работника выступает уже рапорт от того же начальника отдела, который доводит до сведения руководства о наличие срочных дел либо незавершенного проекта, а также необходимости в переносе отдыха в отношении определенного сотрудника во избежание нарушения нормального хода производственной деятельности.

На основании поданного рапорта издается приказ, с которым труженик должен быть не только ознакомлен в обязательном порядке, но и выразить согласие посредством проставления подписи либо написанием фразы: не согласен с переносом отпуска. Кстати, в самом приказе должна присутствовать не только просьба о внесении изменений в график, но и быть оговорена новая дата использования законного отдыха.

Учитывая, что предугадать необходимость в отдыхе только в определенный период, да еще и на год вперед, достаточно сложно, руководство компании в большинстве случаев решает вопрос о переносе основного отпуска положительно. Ведь все понимают, что при лояльном подходе к сотрудникам, а также их проблемам, трудоспособность, а также рвение к выполнению непосредственных обязанностей повышаются в разы.

О правилах оформления ежегодных отпусков, а также их переносе смотрите в следующем видеосюжете:

Возможно ли предусмотреть локальным нормативным актом организации в соответствии с частью первой ст. 124 ТК РФ перенос отпуска работника на другой срок в связи с производственной необходимостью без его согласия?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Работодатель не вправе закрепить в локальном нормативном акте норму о том, что в связи с производственной необходимостью отпуск работника без его согласия может быть перенесен на другой срок.

Обоснование вывода:

Согласно части первой ст. 123 ТК РФ очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за 2 недели до наступления календарного года. Частью второй этой же нормы предусмотрено, что обязателен как для работодателя, так и для работника.

Как следует из положений ст. 123 ТК РФ работник, который по закону сам не может определять срок использования отпуска, должен уйти в отпуск именно в сроки, установленные графиком. Работодатель не вправе в одностороннем порядке без согласования с работником менять уже запланированную графиком дату предоставления отпуска (определение Московского городского суда от 20.01.2016 N 33-1792/16, определение Вологодского областного суда от 21.08.2013 N 33-3794/2013).

В соответствии с частью первой ст. 124 ТК РФ ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, в случаях:

временной нетрудоспособности работника;

исполнения работником во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы;

в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством, локальными нормативными актами.

Как следует из части первой ст. 124 ТК РФ, работодатель обязан продлить или перенести ежегодный оплачиваемый отпуск в перечисленных в этой норме случаях. Помимо поименованных в части первой ст. 124 ТК РФ случаев, случаи, когда работодатель обязан продлить или перенести отпуск работника, могут быть установлены также локальным нормативным актом организации. Таким образом, работодатель в локальном акте организации может предусмотреть и другие случаи, в которых отпуск должен быть продлен или перенесен.

Вместе с тем при установлении таких случаев работодателю необходимо учитывать, что ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам в целях обеспечения их права на отдых (ст. 2 ТК РФ).

Как разъяснил Конституционный суд РФ в своем определении от 23.10.2014 N 2302-О "Статья 123 Трудового кодекса Российской Федерации, определяя очередность предоставления оплачиваемых отпусков и время их использования, направлена на обеспечение реализации конституционного права на отдых. Правила об обязательности графика отпусков и извещении работника о времени начала отпуска, установленные частями второй и третьей названной статьи, выступают в качестве гарантий осуществления указанного конституционного права. Частью второй статьи 124 названного Кодекса предусмотрена дополнительная гарантия реализации права работника на ежегодный оплачиваемый отпуск - право работника на перенос отпуска в случае неисполнения работодателем обязанности по извещению работника о времени начала отпуска под роспись". Несмотря на то, что это разъяснение приведено со ссылкой на часть вторую ст. 124 ТК РФ, по существу оно применимо и к случаям, предусмотренным частью первой этой статьи.

Учитывая сказанное, по нашему мнению, частью первой ст. 124 ТК РФ также предусмотрена дополнительная гарантия реализации права работника на ежегодный оплачиваемый отпуск - право работника на перенос отпуска, если он не может по уважительным причинам использовать отпуск в срок, указанный в графике (смотрите, также, например, апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 14.12.2015 по делу N 33-13706/2015).

При этом частью третьей ст. 124 ТК РФ прямо предусмотрено, что в исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации, индивидуального предпринимателя, допускается с согласия работника перенесение отпуска на следующий рабочий год. При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется.

Полагаем, что по смыслу приведенных норм в локальном акте организации в качестве случаев, в которых отпуск должен быть продлен или перенесен, работодателем могут быть предусмотрены только случаи, когда именно работник имеет право на перенос отпуска в связи с тем, что он не может по уважительным причинам использовать отпуск в срок, указанный в графике (например при совпадении его с периодом, в течение которого работник на основании справки-вызова имеет право использовать учебный отпуск; прохождение в период отпуска медицинского осмотра (при отсутствии признаков временной нетрудоспособности), и т.п.).

Судебная практика косвенно подтверждает этот вывод. Так, суды указывают, что согласно ст. 124 ТК РФ очередной оплачиваемый отпуск может быть перенесен либо по заявлению работника, либо с его согласия; перенос отпуска работодателем по собственной инициативе без согласования данного вопроса с работником не предусмотрен действующим трудовым законодательством (смотрите, например, апелляционное определение СК по гражданским делам Новгородского областного суда от 17.04.2013, апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 19.10.2012 по делу N 33-6499).

Перенос отпуска по инициативе работодателя в связи с производственной необходимостью должен осуществляться в порядке, установленном частью третьей ст. 124 ТК РФ, и, соответственно, возможен только с согласия работника.

Как следует из вопроса, работодатель в рассматриваемой ситуации, по сути, намерен закрепить в локальном акте свое право не предоставлять работнику оплачиваемый отпуск в установленный графиком срок при наличии производственной необходимости, что очевидно не соответствует смыслу ст. 124 ТК РФ и ухудшает положение работника. А, как установлено частью четвертой ст. 8 ТК РФ, нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством, применению не подлежат.