Государственная трудовая инспекция — функции и полномочия. К кому отратится за помощью по трудовым спорам Образец коллективной жалобы

Когда в процессе выполнения трудовых обязанностей работодатель нарушает принятые ранее на себя обязательства, старается ущемить права сотрудника и решить проблему путем переговоров не получается – всегда можно получить консультацию . Предписания трудовой инспекции являются обязательными для выполнения администрацией компании. Для тех же, кто решит их проигнорировать, предусмотрены внушительные санкции и ограничительные меры ведения бизнеса.

Чтобы понять, когда необходимо идти в трудовую инспекцию для решения возможной конфликтной ситуации между сторонами трудовых отношений, целесообразно ознакомиться с основными полномочиями этого государственного органа.

С каким вопросом можно обратиться в трудовую инспекцию

Итак, трудовым законодательством инспекции по труду предоставлены такие полномочия:

контролировать выполнение работодателями норм трудового законодательства;
направлять администрациям компаний и предприятий обязательные для выполнения предписания, касающиеся устранения нарушений законодательства о труде;
отстранять работников от работы в случаях, если они не прошли обучение по и не подтвердили минимальный уровень необходимых знаний;
привлекать работодателей нарушителей к административной ответственности;
проведение специальных расследований по части производственных ;
выступать инициатором судебных разбирательств по выявленным фактам нарушения трудового законодательства;
выполнять контрольные проверки устранения нарушений, обозначенных в предписаниях, направленных на предприятие;
останавливать на определенный срок работу предприятия.

Исходя из этого перечень вопросов, которые отнесены к компетенции трудовой инспекции весьма обширен. Обычно граждане обращаются в трудовую инспекцию в таких случаях:

работодатель заставляет работать без каких-либо компенсаций;
не выплачивается либо выплачивается не в полном объеме заработная плата за полностью отработанное время;
администрация отказывается отпускать сотрудника в очередной отпуск;
после увольнения работнику не выплачивают причитающиеся деньги за выполненную работу, а также средства, предусмотренные по условиям либо внутренними документами компании;
не оплачиваются больничные, задерживается выплата отпускных;
не создаются безопасные условия работы, как это предусмотрено трудовым договором;
работодатель пытается сотрудницу, находящуюся в декретном отпуске;
другие вопросы.

Помните, обычно обращение в трудовую инспекцию следует после того, как работник попытался урегулировать спорную ситуацию непосредственно с работодателем и получил отказ. Делать это лучше всего путем написания письменного заявления на имя руководителя предприятия. Его отрицательный ответ и будет весомым основанием для обращения в трудовую инспекцию.

Консультация трудовой инспекции: как обратиться

Обратиться в трудовую инспекцию работник может как устно, так и письменно. В первом случае он получит только общую консультацию, когда ему попросту разъяснять, как действовать в озвученной ситуации по нормам законодательства. Если же сотрудник желает организовать объективное рассмотрение допущенного работодателем нарушения, необходимо писать заявление в территориальную трудовую инспекцию.

Обычно наличие правильно составленного заявления является основание для назначения проверки изложенных в нем фактов нарушений и принятия соответствующих мер реагирования. Для этого заявление должно иметь:

Наименование территориального органа инспекции, куда оно адресовано.
Полное название предприятия (юридического лица), а также конкретного подразделения, где гражданин выполняет трудовые функции.
Ф. И. О. работника, его контактные данные, адрес регистрации.
Документ должен иметь название (жалоба, заявление).
В описательной части необходимо изложить факты допущенных работодателем нарушений со ссылкой на статьи ТК (положения нормативных актов), которые были нарушены. По возможности следует приложить копии документов, которые все это подтверждают.
После описательной части необходимо указывать перечень документов, подтверждающих изложенные выше факты нарушений.
В конце документа ставится дата, подпись и расшифровка подписи.

Помните, чтобы по формальным причинам не получить отказ от трудовой инспекции, в обязательном порядке указывайте от кого следует нарушение, подробно описывайте ситуации, подтверждающие игнорирование работодателем норм трудового права.

Полностью отвечающее нормам делопроизводства обращение в обязательном порядке будет рассмотрено. Для проверки изложенных фактов инспекция может запросить соответствующие документы от предприятия либо же организовать внеплановую его проверку. Здесь следует помнить – этот орган не принимает чью-либо сторону, а выступает арбитром, решения которого являются обязательными для выполнения.

Как осуществляется контроль

Законодатель предусмотрел такие формы осуществления контроля трудовой инспекцией нерадивых работодателей:

Виды проверок	Когда и как проводятся
Плановая	Планируется ежегодно. Предприятия подлежат плановой проверке не реже раза в три года.
Внеплановая	Возникает по фактам получения жалоб от тружеников, описывающих факты нарушения трудового законодательства, после возникновения несчастных случаев на производстве, в связи с необходимостью проверить, как исполняется ранее выданное предписание.
Документальная	Осуществляется проверка имеющихся в компании документов, регулирующих вопросы условия работы, выплаты заработной платы, охраны труда, время выполнения рабочих функций и отдыха.
Выездная	Обычно назначается, когда после документальной проверки остаются не закрытыми вопросы, касающиеся условий работы и отдыха конкретного сотрудника.

Плановые проверки могут быть комплексными (охватываются все вопросы), а также тематическими (проверяется конкретное направление). Обычно в процессе комплексных проверок рассматриваются полностью все разделы определённого направления (например, охрана труда либо же общие вопросы трудового законодательства). Касательно тематических проверок, то это могут быть условия труда на производстве, порядок ведения трудовых книжек, своевременность выплаты заработанных денежных средств и другие.

Внеплановые контрольные мероприятия обычно связывают с конкретными фактами или событиями. В этом случае конкретное направление (указанное в обращении) подлежит пристальному всестороннему изучению на предмет соответствия нормам трудового законодательства. За результатами такой проверки в обязательном случае составляется акт. При необходимости на основании акта выдается предписание на устранение нарушений законодательства о труде.

Если же в процессе внеочередной проверки выполнения выданных ранее предписаний обнаружится, что работодатель их проигнорировал без каких-либо объективных причин, к компании и ее руководителю могут применяться различные санкции. В частности, это наложение административного либо же остановка работы компании до 3 месяцев.

Помните, проверяющие обязаны не только проверить имеющиеся в работодателя документы, но и лично изучить реальные условия труда конкретного сотрудника, особенно если он именно по этому поводу написал жалобу. В процессе проверки, проверяющие вправе привлекать пожаловавшегося сотрудника, с тем, чтобы уточнить суть его обращения.

Что проверяет трудовая инспекция, смотрите в этом видео:

Какие документы понадобятся при обращении

Законодательство не обязывает граждан, обращающихся за восстановлением нарушенных прав в государственные институты что-либо со своей стороны доказывать. Но, как показывает практика, при отсутствии должным образом оформленного обращения, вероятность получить объективное рассмотрение вопроса очень низкая.

Поэтому, если собираетесь обращаться в трудовую инспекцию, следует заблаговременно подготовиться. В этом случае необходимо предоставить для рассмотрения такие документы:

Помните, чем больше документов вы предоставите изначально, тем выше вероятность быстрого рассмотрения дела по существу с учетом всех особенностей работы.

Срок рассмотрения жалобы

Направленное письменное обращение подлежит обязательному рассмотрению. По общему правилу государственная структура обязана рассмотреть обращение в течение 30 дней со дня его поступления. Учитывая специфику работу трудовой инспекции, необходимости осуществления выездных, документальных, внеплановых проверок, законодатель установил граничные сроки осуществления таких мероприятий.

По общему правилу на проведение проверки отводится не более 20 дней. Но здесь могут присутствовать некоторые исключения, в зависимости от размеров, разветвленности, специфики работы конкретной компании. В этом случае устанавливаются такие максимальные сроки проверок:

60 дней. Когда структура организации предусматривает наличие филиалов по различным регионам страны.
50 часов. Когда проверке подлежит малое предприятие (компания с небольшой численностью сотрудников).
15 часов. Если требуется осуществить проверку микропредприятия (обычно это частный предприниматель, у которого в небольшом цеху трудятся пару работников).

В случае когда требуется продлить период проверки, максимальное время продления для крупных компаний не может превышать 20 дней, в то время как для микропредприятий этот показатель не должен превышать 15 часов.

Помните, продление сроков проведения внеплановых проверок, а также документальных проверок законодательством не предусмотрено. Если проверяющие что-то не успели в отведённое для проверки время, администрация не препятствовала проведению проверки – ответственность за конечный результат такой проверки будет на служащих инспекции.

Касательно жалоб по незаконному увольнению, то они должны быть объективно рассмотрены не позднее 10 дней со дня поступления. Заявитель о результатах такого рассмотрения информируется письменно.

Права трудовых инспекторов

Чтобы иметь возможность объективно и в полном объеме выполнять возложенные государством функции, инспекторы по труду наделены на законодательном уровне определенными полномочиями.

Полномочия сотрудников трудовой инспекции

Сюда входят:

Возможность в любое время суток посещать производственные цеха проверяемой компании с целью выявления нарушений. Для этого инспектор обязан иметь при себе служебное удостоверение. Касательно плановых проверок, то для их осуществления необходимо за три рабочих дня уведомить администрацию о начале контрольных мероприятий.
В процессе выполнения контрольных функций запрашивать в администрации документы, информацию, пояснения касательно проверяемого направления, а также выявленных фактов нарушений трудового законодательства.
Изымать в качестве образцов (в количествах, достаточных для проведения полноценных анализов и проверок) используемые на предприятии материалы и вещества с целью объективного расследования нарушений либо допущенных несчастных случаев на производстве.

Помните, если на предприятии начинаются плановые контрольные действия, то они должны в обязательном порядке проходить с участием администрации либо уполномоченного ею лица. Инспектор не имеет самостоятельно осуществлять плановые контрольные действия без ведома владельца (руководителя) компании.

Последствия проверок трудовой инспекцией

Каждая проверка трудовой инспекцией заканчивается составлением соответствующего акта, с которым руководитель компании знакомится под подпись. Отсутствие подписи руководителя об прочтении материалов проверки не останавливает дальнейшей процедуры устранения выявленных нарушений.

По итогам акта проверки в компанию направляется предписание об устранении недостатков с конкретными сроками, когда это нужно выполнить. Кроме этого, в качестве меры наказания государственные инспекторы имеют право применять такие санкции по отношению к нерадивым работодателям:

административные штрафы как на должностных лиц (отвечающих за конкретный участок работы), так и на юридическое лицо в целом;
дисквалификация по конкретной должности (обычно это относится к руководителям среднего звена) на срок до 3 лет из-за фактов грубых нарушений трудовых прав сотрудников;
остановка работы компании на срок, составляющий не более 3 месяцев.

Помните, если описанных выше мер воздействия недостаточно, уполномоченные государством трудовые инспекторы могут направить соответствующие материалы итогов проверки в прокуратуру, чтобы виновных привлекли к уголовной ответственности.

Размер штрафов, другие меры ответственности будет зависеть от тяжести выявленных нарушений, как они влияют на жизнь и здоровье сотрудников, окружающую среду. Тут же учитывается наличие повторов нарушений, а также своевременность их устранения по итогам предыдущих контрольных проверок.

Когда нужно обращаться в трудовую инспекцию, узнайте в этом видео:

Форма для приема вопроса, напишите свой

В отношениях между работодателем и сотрудником все права и обязанности обоих регулируются нормами ТК РФ.

Законом предусмотрены обязательные условия, которым должно соответствовать рабочее место, и социальные условия, которыми должен быть обеспечен работник.

За соблюдением норм Трудового кодекса государством следит контролирующий орган, находящийся в подчинении Министерства труда и соцзащиты.

Постановлением правительства РФ № 324 «Об утверждении положения о Федеральной службе по труду и занятости» от 30.06.2004 исполнительным органом в сфере надзора трудовых отношений был назначен Роструд. Другое название этого контролирующего органа – Государственная трудовая инспекция.

Эта организация имеет территориальные подразделения в каждом субъекте Российской Федерации и непосредственно подчиняется Федеральной службе по труду и занятости.

Задачи трудовой инспекции

Основные задачи и полномочия Государственной трудовой инспекции описаны в части 2 Постановления № 324. Они включают в себя:

Контроль за соблюдением . Производится путем проверок – плановых и внеплановых.
Надзор за соблюдением , произошедших на производстве и их учета на предприятии.
Надзор за осуществлением социальных выплат и и льготным категориям органами, облеченными государственной властью.
Надзор за деятельностью органов опеки и попечительства, касающийся недееспособных лиц.
в организациях, которые финансируются государством.
Информирование работников и работодателей по вопросам, касающимся трудового законодательства.
Проведение государственной экспертизы условий работы на предмет опасных и вредных условий с целью предоставления работникам компенсаций.
Оценку соблюдения на предприятии.

Когда имеет смысл обращаться в Трудовую инспекцию

Стоит сказать, что помимо плановых проверок Государственная инспекция труда проводит внеплановые проверки при условиях, описанных в статье 360 Трудового кодекса Российской Федерации . Согласно тексту этого документа ГТИ может прийти в следующих случаях:

При поступлении заявлений от сотрудников предприятия, свидетельствующих о фактах нарушения нанимателем основных правовых актов трудового законодательства.
При наличии жалобы со стороны работника предприятия о нарушении его трудового права.
При поступлении от сотрудника предприятия просьбы, заключающейся в проверке условий места, за которым он работает, на соответствие требованиям Охраны труда.
По окончании срока, назначенного работодателю для устранения нарушений, связанных с исполнением трудового законодательства.

В том случае, если работник считает, что его трудовые права нарушаются работодателем в какой-либо мере, он вправе . Это можно сделать в следующих случаях:

или ;

Согласно трудовому законодательству заработная плата должна выплачиваться два раза в месяц.

Если работодатель не выплачивает заработную плату, по статье 142 ТК РФ работник предприятия в праве приостановить выполнение своих трудовых обязанностей и не находиться на своем рабочем месте на срок, пока зарплата не будет выплачена в полном объеме. При этом ему должна выплачиваться компенсация за каждый день простоя. Об этом говорит тест статьи 236 ТК РФ .

неправильный расчет ;
невыплата пособий или ;

Сверхурочная работа согласно нормам статьи 152 ТК РФ не должна превышать ста двадцати часов за календарный год. Оплачиваться такая работа должна в двойном размере (за исключением первых двух часов – они оплачиваются в полуторном размере от установленного оклада). По согласованию с работником и только с его согласия работодатель может предоставить отгул в качестве возмещения за сверхурочную работу или работу в выходные дни.

нежелание работодателя заключать трудовой договор;

По закону заключение трудового договора является обязательным условием для начала работы.

некорректно оформленный , влекущий за собой нарушение прав работника;
несоответствие фактических условий труда тексту договора.

Причин для обращения в Роструд может быть еще очень много, но все они должны иметь под собой основания, свидетельствующие о .

Как обратиться в трудовую инспекцию

Для того, чтобы обратиться в Роструд с жалобой, первым делом нужно найти в справочнике или в сети Интернет адрес территориального отдела ГТИ и фамилию инспектора, курирующего участок, на котором расположено предприятие.

Оформить саму жалобу в письменном виде в двух экземплярах.

Если существуют документы, которые свидетельствуют о нарушении прав работника, их нужно приложить к жалобе.

Подать жалобу в территориальный орган Роструда лично или по почте посредством заказного письма. Один экземпляр остается у инспектора, а на втором проставляется отметка о принятии жалобы к рассмотрению, число и подпись.

После получения заявления ГТИ в течение 30 дней должна ее рассмотреть и направить инспектора для проведения проверки предприятия.

Что может проверять Трудовая инспекция

При проведении проверок Государственная трудовая инспекция в первую очередь проверяет документацию предприятия: уставную, организационную и трудовую.

К трудовым документам относятся те, которые касаются всех сотрудников предприятия:

договора – трудовые и коллективные;
штатные расписания и табели учета рабочего времени;
внутренние правила предприятия, связанные с организацией рабочего времени и перерывов;
графики предоставления отпусков и зарплатные ведомости;
всевозможные журналы и книги учета.

Основные ошибки встречаются при оформлении трудового договора.

Согласно статье 57 ТК Российской Федерации , трудовой договор должен состоять из трех частей:

сведения о работнике и работодателе;
обязательные условия договора;
дополнительные условия.

Который проводит , в первую очередь следит, чтобы в тексте были указаны все условия, обязательные для включения. Эти условия закреплены в статье 57 ТК РФ и представляют собой следующие требования:

данные о месте работы и трудовых обязанностях (с указанием должности согласно штатному расписанию и конкретного вида работы);
дата начала работы и режим рабочего времени;
условия оплаты труда и время отдыха;
компенсации за работу, связанную с вредными или опасными условиями.

Если при подписании в договоре отсутствуют какие-либо из обязательных условий, они должны быть зафиксированы в виде дополнительного соглашения, составляющего неотъемлемую часть трудового договора.

Помимо проверки документации инспектор может проверить служебные помещения, помещения для принятия пищи и отдыха сотрудников, а также рабочие места на предмет соответствия с правилами охраны труда.

По ходу проверки ГТИ может опрашивать персонал, запрашивать любую информацию, необходимую для проверки.

При выявлении нарушений Роструд имеет право приостанавливать работу предприятия в целом или отдельных его подразделений, может отстранить от работы сотрудников, не прошедших курс инструктажа по технике безопасности на рабочем месте.

Инспектор имеет право привлекать к ответственности (административной) тех лиц, которые виновны в нарушении норм трудового законодательства.

Направлять в органы судебной власти требование о прекращении деятельности предприятия, если заключением трудовой экспертизы установлено, что условия труда не удовлетворяют требованиям ТК РФ.

У многих людей в нашей стране возникает ситуация, связанная с нарушением их прав в области труда. Но далеко не все знают, что для защиты этих прав существует трудовая инспекция, деятельность которой направлена на принятие жалоб от работников и решение других вопросов с работодателями.

Не стоит забывать, что отличаются от общих сроков исковой давности. Если общий срок составляет 3 года, то для трудовых споров — 3 месяца . Срок начинает течь с того момента, когда лицо узнало (или должно было узнать), что его права нарушены. Так куда же конкретно нужно подавать жалобу на работодателя и какие документы для этого требуются?

Основания

Любой гражданин нашей страны имеет право обратиться в трудовую инспекцию, если его права как работника были нарушены. Деятельность инспекции направлена на восстановление этого права. Туда можно обратиться по любому поводу, в котором имели места трудовые отношения.

Чаще всего обращаются по следующим основаниям:

Невыплата, или удержание заработной платы.
Отказ в реализации права на отпуск.
Нарушение условий труда (либо их изменение).
Вопросы соблюдения норм и требований трудового законодательства в области охраны труда.
Отказ в расчёте при увольнении.
Отказ в в день увольнения.
Вопросы, связанные с особенностями рабочего времени, а именно — , сверхурочная работа и др.

Оснований для обращения может быть множество - все они регулируются Трудовым кодексом Российской Федерации.

Где это можно сделать?

Так куда же конкретно можно подать заявление?

Подавать заявку необходимо в инспекцию той области, в которой произошло нарушение прав работника. В каждом регионе имеется своя инспекция по труду. Существует 3 основных способа подачи:

Лично . Для этого необходимо приехать с заявлением и необходимым пакетом документов в инспекцию и сдать их в приёмную.
Заказным письмом с уведомлением . Этот способ более удобен, но не стоит забывать, что письмо с оригиналами документов может быть утеряно в процессе пересылки.
В электронном виде через интернет . Для этого способа также необходимо будет составить заявление и собрать необходимый пакет документации. Все документы нужно будет отсканировать и направить вместе с заявкой.

Порядок обращения и рассмотрения жалобы подробно разобран на следующем видео:

Можно ли пожаловаться анонимно?

У многих граждан возникает вопрос о возможности анонимной подачи заявления - причин этому может быть несколько:

Сотрудник не уволился с этого места работы, но он хочет инициировать проверку у своего работодателя (при этом опасаясь, что его жалоба может негативно отразиться на его карьере).
Работник уже уволился, но он опасается каких-либо действий со стороны бывшего работодателя, которые могут повлечь негативные последствия для заявителя.

Какой бы ни была причина, свои данные указать на заявлении придётся - в противном случае оно не будет принято и рассмотрено, так как трудовая инспекция не рассматривает анонимные заявки .

Если уже уволенный работник опасается бывшего работодателя — в случае неправомерных действий в свой адрес он будет иметь полное право обратиться в полицию, которая и примет необходимые меры. Кроме того, в самой жалобе можно высказать просьбу не разглашать данные другой стороне .

Подача через сайт

Для подачи жалобы онлайн необходимо:

Зайти на официальный сайт трудовой инспекции.
Заполнить все необходимые поля (данные о работнике и работодателе).
Изложить суть проблемы.
Прикрепить сканы всех необходимых документов.

Кроме того, необходимо будет выбрать - какие действия вы ожидаете получить от инспекции:

Инициировать проверку предприятия-работодателя.
Возбудить административное производство, установить виновных лиц и привлечь их к административной ответственности.
Получить консультацию.

В электронном обращении также необходимо указывать только реальные контактные данные - вымышленным и анонимным авторам инспекция помощь не оказывает.

В течение 30 дней с момента подачи сотрудники учреждения рассматривают обращение и направляют ответ заявителю.

Что для этого требуется?

Для подачи жалобы необходимо написать заявление, которое будет содержать:

ФИО, адрес, контактный телефон заявителя.
Данные работодателя (ФИО руководителя, фактический и , название предприятия).
В самой жалобе необходимо описать все обстоятельства, при которых произошло нарушение прав.
В конце необходимо высказать требование: какие меры заявитель просит применить к работодателю (как и в электронном обращении), а также указать список приложенных документов.
Поставить дату и подпись с расшифровкой.

Основные документы, которые необходимо приложить к заявлению:

Приказ о назначении на должность.
Копия трудовой книжки (если она имеется у заявителя).
Копия его паспорта.

В качестве дополнительных можно выбрать любые документы, которые заявитель посчитает необходимыми при рассмотрении его заявки (служебные записки, переписка по электронной почте и т. д.)

Срок рассмотрения

Как и в других государственных учреждениях, для инспекции установлены определённые сроки, в течение которых данный орган обязан рассмотреть заявление, произвести все необходимые действия и дать ответ заявителю о принятом решении в письменной форме.

Жалобы в трудовую инспекцию рассматриваются в срок до одного месяца со дня поступления. В случае необходимости этот срок может быть продлён, но не более чем на 30 дней . В случае продления сроков сотрудники учреждения обязаны об этом уведомить заявителя в письменной форме.

Проверка трудовой инспекции

Существует 2 основных варианта проверки:

Плановая производится без заявления - по инициативе инспектора. Чаще всего им подвергаются предприятия, на которых ранее произошёл или были выявлены многочисленные нарушения. Перед проведением такой проверки инспектор предварительно предупреждает руководство организации.
Целевая проводится по заявлению работника. Любая жалоба, как правило, влечет за собой проверку инспектором, к чьей территории относится данное предприятие. При визите в компанию уполномоченное лицо в первую очередь проверяет описанные в заявлении нарушения. В случае их выявления инспектор выпишет штраф, а также вынесет предписание для их устранения, соблюдение которого он проверит при повторном визите. Также, в зависимости от характера нарушений инспектор может не ограничиться предписанием, а принять более жёсткие меры в соответствии с имеющимися у него полномочиями.

Полномочия инспектора:

выполнение надзора за соблюдением работодателем трудового законодательства;
предъявление работодателю обязательных для выполнения предписаний о восстановлении нарушенных трудовых прав работника;
выдача предписаний об отстранении от работы лиц, которые не ознакомлены с инструкцией по технике безопасности и не смогли подтвердить свои знания по охране труда;
привлечение к административной ответственности;
расследование обстоятельств несчастных случаев на производстве;
инициирование судебных разбирательств по факту нарушения законодательства;
приостановление деятельности организации или ее подразделений.

Что делать, если вы не согласны с решением

Принятое решение трудовой инспекции (как и других гос. органов) можно обжаловать в случае, если заявитель не согласен с результатом.

Необходимо составить жалобу руководителю соответствующей государственной инспекции труда или главному государственному инспектору труда Российской Федерации.

Уголовная ответственность работодателя

В случае, если работодатель не выплачивает заработную плату свыше 3 месяцев, работник вправе написать заявление о привлечении его к уголовной ответственности.

Данный документ необходимо направить в полицию по местонахождению организации-работодателя. В этом случае лицо, ответственное за выплату зарплаты, будет привлечено по ст. 145.1 УК РФ.

Защита прав работников в случае их нарушения работодателем – задача государства. Обратиться с жалобой можно сразу в несколько инстанций: Государственную инспекцию труда, прокуратуру или суд. Рассмотрим, куда пожаловаться на работодателя и как сделать это максимально эффективно.

Основные нарушения трудовых прав работников со стороны работодателя

Права и обязанности всех участников трудовых отношений зафиксированы в ст.ст. 21 и 22 ТК РФ. Для работника за их нарушение предусмотрена дисциплинарная ответственность, правом применить которую наделен работодатель. В случае нарушений со стороны работодателя, привлечь его к административной или уголовной ответственности может только государство.

Основанием для обращения в государственные инстанции являются следующие действия работодателя:

поручение работнику обязанностей, не предусмотренных трудовым договором и должностной инструкцией без его согласия, выраженного письменно;
превышение объема поручаемой работы условиям трудового договора;
задержка зарплаты, ее несоответствие сумме в договоре;
создание условий труда не отвечающих требованиям безопасности;
установление продолжительности работы сверх допустимой, отсутствие условий о ненормированном рабочем дне или учета сверхурочной работы и доплаты за нее;
непредоставление отпуска или выходных;
отсутствие социального страхования и положенных выплат, «серые» зарплаты;
незаконный перевод, объявление выговора, увольнение;
прочие нарушения норм Трудового кодекса.

Все вышеназванные случаи относятся к уже существующим трудовым отношениям. Однако есть ситуации, когда с жалобой на компанию-работодателя вправе обратиться и не состоящий с ней в трудовых отношениях гражданин. Если при обращении по поводу трудоустройства был получен неправомерный отказ, не основанный на деловых качествах соискателя или несоответствии квалификационным требованиям, то есть повод жаловаться на проявления дискриминации прямо запрещенной законом.

Куда жаловаться на нарушение своих прав

У работника есть несколько адресов, куда жаловаться на работодателя, если нарушают его права. Для этого непосредственно в самой компании создаются первичная профсоюзная организация и комиссия по трудовым спорам. Профком занимается защитой интересов всех работников, а КТС рассматривает индивидуальные обращения сотрудников, оспаривающих те или иные действия работодателя.

Однако указанных органов в конкретной организации может и не быть, или обращение в них не приносит желаемого результата. Кроме того, уволенные сотрудники по вполне объективной причине обратиться в профком или КТС не имеют возможности. В этом случае у работников есть выбор, куда можно пожаловаться на работодателя:

Трудинспекция при Роструде;
правоохранительные органы в лице прокуратуры;

Подача жалобы в них имеет одну общую особенность – этого нельзя сделать анонимно. Обращения не имеющие данных о заявителе государственными органами не рассматриваются и никаких действий по описанным в них фактам не предпринимается. Поэтому работник должен быть готов к тому, что действовать против работодателя ему придется под своим именем.

Обращение в трудинспекцию

Государственная инспекция труда (ГИТ) создана именно для контроля за соблюдением трудового законодательства со стороны компаний-работодателей. Жалоба в трудовую инспекцию на работодателя может быть подана как одним из сотрудников, недовольным действиями по отношению лично к нему, так и трудовым коллективом. Порядок действии при этом не изменяется.

Обращение составляется письменно и передается лично либо по почте в региональное отделение ГИТ. Образец документа можно скачать на официальном портале трудинспекции. Подать жалобу анонимно нельзя, но по просьбе заявителя его данные не станут известны работодателю. Это один из способов защиты работников.

По фактам, изложенным в жалобе, инспектором ГИТ будет проведена внеочередная проверка. Если в ее ходе будут выявлены какие-либо нарушения Трудового кодекса или иных нормативных документов, то организация будет оштрафована, а руководителю выдадут предписание устранить недочеты в определенный срок. После чего последует еще одна проверка. О предпринятых действиях в течение месяца со дня передачи жалобы придет письменный ответ.

Обращение в прокуратуру

Жалоба на работодателя в прокуратуру аналогична обращению в ГИТ. Этот орган рассматривает нарушению любых прав, в том числе и трудовых. Анонимность заявителя в интересах его защиты от неправомерных действий работодателя также гарантирована. По фактам, изложенным в заявлении, производится проверка, нарушитель привлекается к уголовной или административной ответственности.

Обращение в суд

В суд следует обратиться не с жалобой, а с исковым заявлением. Обязательного требования сначала уладить спор с работодателем в досудебном порядке нет, работник вправе сразу использовать для защиты прав именно эту инстанции. Но, как правило, к судебной защите прибегают в самых крайних случаях, например, при незаконном увольнении.

Преимущество обращения в суд заключается в том, что проверяются не вообще все возможные нарушения норм трудового законодательства, а конкретная ситуация, непосредственно касающаяся работника. Результатом положительного решения станет не только наказание работодателя, но и его действия в пользу работника: восстановление на работе, выплата компенсации за вынужденный пропуск работы, возмещение морального вреда. Недостаток такого способа заключается в долгом сроке рассмотрения дела и необходимости заплатить госпошлину.

Как правильно составить жалобу

Независимо от того, куда планируется обратиться с жалобой на работодателя, необходимо грамотно составить жалобу или исковое заявление. Помимо данных заявителя в этих документах необходимо подробно изложить в чем, по мнению заявителя, выразилось нарушение его прав со стороны работодателя, какие статьи Трудового кодекса при этом были нарушены. Изложенные факты должны иметь подтверждение, документы перечисляются в жалобе, а их копии прилагаются к ней в качестве доказательств.

Обращение или заявление можно составить самостоятельно, используя образцы на официальных сайтах государственных органов или в справочно-правовых системах. При сомнениях в уровне собственных знаний целесообразно использовать помощь профессиональных юристов, специалистов в области трудового права.

Трудовое законодательство наделило работников не только обязанностями, но и правами. Соблюдение этих прав во многом зависит от поведения нанимателя. Если имеют место нарушения трудового законодательства работодателем, работнику необходимо обращаться в компетентные органы для восстановления своих прав.

Что является нарушением

Нарушением прав работника может быть признано:

Ответственность

За нарушение трудового права предусмотрено несколько видов ответственности: дисциплинарная, административная, гражданско-правовая и уголовная.

превышение работодателем должностных полномочий, например, принуждение сотрудника к выполнению работы, которая не характерна для его должности, или сверхурочной работы;
материальная дискриминация работника (безосновательное наложение штрафов, работа на испытательном сроке без оплаты и т.д.);
увольнение без причины;
несвоевременная оплата труда (о правах работника при задержке выплаты заработной платы узнайте );
непредоставление социальных гарантий (отказ в отпуске, больничном и т.д.).

Этот перечень не является исчерпывающим, нанимателями могут допускаться и другие нарушения трудового законодательства в отношении сотрудника.

Что делать работнику при нарушении его трудовых прав

Изначально следует попробовать решить вопрос непосредственно с работодателем. Для этого работник может изложить свои требования или донести информацию о нарушении его трудовых прав до руководителя организации, в которой он работает. Сделать это можно написав обращение или докладную записку на имя нанимателя либо обратиться за помощью в профсоюзную организацию.

Претензия работодателю должна содержать:

ФИО и должность адресата;
сведения об отправителе, включая контактную информацию;
описание ситуации, в которой, по мнению работника, были нарушены его трудовые права;
просьбу об устранении нарушений;
дату и подпись.

Нарушение трудового законодательства: куда обращаться

Если решить вопрос вышеназванным способом не получилось, работник может искать защиты в следующих органах.

Обращение в трудовую инспекцию

У граждан есть несколько способов подать обращение в трудовую инспекцию:

личная подача в приемную трудовой инспекции;
отправка жалобы по почте;
заполнение специальной электронной формы на официальном сайте ведомства.

Инспекция по труду. Работники инспекции вправе прийти в организацию для проверки доводов, изложенных в жалобе работника. В компетенцию трудовой инспекции в частности входят вопросы соблюдения правил охраны труда, ведения кадрового делопроизводства и другие спорные вопросы между работником и нанимателем, за исключением выплаты заработной платы.
Прокуратура. Прокурорские работники обладают гораздо более широкими полномочиями по сравнению с трудовой инспекцией и могут возбуждать в отношении нанимателя, нарушающего трудовое законодательство не только административное, но и уголовное производство. Работник может самостоятельно выбрать куда обращаться при нарушении трудового законодательства, но прокуратура по своему усмотрению может направить его жалобу для рассмотрения в инспекцию по труду.
Полиция. Обращение в полицию допустимо, если в действиях работодателя есть признаки преступления, например, он мошенническим путём завладел заработной платой сотрудников и т.д.
Суд. Исковое заявление в суд может быть подано до обращения в другие органы. Кроме того, есть ситуации, разрешение которых находится в исключительной компетенции суда, например, восстановление на работе. Работники, обращающиеся за восстановлением своих нарушенных трудовых прав, как правило, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

О том, куда обращаться при нарушении трудового законодательства, узнайте из следующего видео

Жалоба на нарушение трудового законодательства нанимателем

Закон не содержит строгой формы для составления такого рода жалоб, но определенная информация обязательно должна быть в ней указаны:

Название органа, в который направляется жалоба;
Сведения об авторе жалобы: ФИО, адрес, контактный телефон;
Полное наименование организации работодателя, где произошли нарушения;
Адрес организации, ФИО руководителя и по возможности ИНН;
Суть обращения: подробное описание нарушений с указанием доказательств, подтверждающих слова заявителя;
Информация о рассмотрении спорного вопроса внутри организации;
Если жалоба подаётся в правоохранительные органы желательно указать признаки какого правонарушения или преступления имеются в действиях нанимателя;
Дату написания обращения;
Подпись.

К жалобе прикладываются документы, свидетельствующие о наличии нарушений трудового законодательства.

Обратите внимание: жалоба, которая подана группой работников одного предприятия (коллективная жалоба) с точки зрения ее рассмотрения является более эффективной, чем индивидуальная. Коллективные жалобы чаще приводят к положительным результатам.

Следует помнить, что анонимные жалобы могут не рассматриваться государственными органами. Если работник не хочет, чтобы его фамилия фигурировала при проверке нарушения трудового законодательства работодателем, он может изложить эту просьбу в своей жалобе. При проверке инспекцией по труду, как правило, возможно соблюдение анонимности работника, но, если подаётся либо в полицию, вряд ли удастся сохранить своё обращение в секрете.

Задайте свой вопрос и получите бесплатную юридическую консультацию

Главная > Кроссовки > Государственная трудовая инспекция — функции и полномочия. К кому отратится за помощью по трудовым спорам Образец коллективной жалобы