Руководство по заполнению декларации о принадлежности к смп для ооо и ип. Декларация о принадлежности к СМП: как принять участие в государственных закупках Декларация соответствия смп 44 фз пример заполнения

Декларация о принадлежности к СМП по 44-ФЗ подтверждает, что участник соответствует утвержденным государством критериям и может участвовать в закупках с ограничениями для малых предприятий. Подробнее об этом документе расскажем в статье.

Нужна ли декларация СМП по 44-ФЗ в 2019 году

Подтвердить причастность к СМП и СОНКО можно, предоставив декларацию. Это правило в 2019 году не изменилось. Но стоит знать, что в 2018 году вступил в силу Федеральный закон от 03.08.2018 № 313-ФЗ. С этого момента введено обязательное условие о том, что все малые предприятия должны входить в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. Одной декларации теперь недостаточно. Нужна либо только выписка из реестра, либо и то, и другое.

Декларация СМП может быть предоставлена с использованием функционала электронной площадки. То есть отдельный документ теоретически не нужен. Однако многие заказчики придерживаются позиции, что бумажную форму никто не отменял, хоть ей и противоречит административная практика. Поэтому рекомендуем все же прикладывать декларацию ко второй части заявки.

Форма декларации СМП по 44-ФЗ

Утвержденной формы декларации о принадлежности к СМП по 44-ФЗ не существует. Однако есть образец по 223-ФЗ (ПП РФ от 11.12.2014 г. № 1352). Участники госзакупок могут воспользоваться им.

В декларации нужно указать название участника закупки, если это компания, и ФИО, если это ИП. Далее следует формулировка о том, что участник соответствует критериям ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ и его категория (малое или микропредприятие).

Ниже впишите:

юридический адрес;
ИНН/КПП;
ОГРН.

После этого укажите информацию по каждому критерию отнесения к СМП. Удобнее оформить сведения в виде таблицы.

Как заполнить декларацию СМП по 44-ФЗ

В таблице укажите установленные на федеральном уровне значения, а рядом - показатели по конкретному малому предприятию. Например:

Суммарная доля участия государства или субъекта в уставном капитале не более 25%.

Как СМП участвовать в закупках в 2019 году

Читайте, какие варианты для участия в госзакупках есть у небольших предприятий, как работать с регистрацией в ЕИС и на что обратить внимание в закупочной документации заказчика.
Из статьи в узнаете:
☆ Какие варианты участия для СМП предлагает контрактная система;
☆ Как работать с регистрацией по новым правилам;
☆ На что обратить внимание в документации по закупке.

Точно так же заполните следующие строки:

доля участия в УК иностранных юридических лиц (не больше 49%);
доля участия в УК лиц не из числа СМП (максимум 49%);
число сотрудников в среднем за прошлый год (до 100 для малых предприятий);
выручка без учета НДС за 3 года до заполнения декларации (максимально 800 млн руб.).

В следующих строках внесите необходимые данные:

виды деятельности с указанием кодов ОКВЭД2 и ОКПД2;
информация о товарах, работах, услугах;
сведения о лицензиях из государственного реестра.

Заполняя перечисленные ниже строки, выберите ответ «да» или «нет»:

относятся ли акции компании к инновационному сектору экономики;
деятельность компании заключается во внедрении результатов интеллектуальной деятельности, правами на которые владеют ее учредители;
считается ли компания участником проекта Сколково;
числятся ли учредители среди лиц, предоставляющих господдержку (их список утверждает Правительство РФ);
относятся ли продукты деятельности компании к высокотехнологичным;
участвует ли компания в программах партнерства заказчиков с СМП (если да, нужно указать название заказчика);
были ли заключены в прошлом году госконтракты (потребуется указать количество и общую стоимость);
есть ли информация о СМП в реестре недобросовестных исполнителей.

Декларация заполняется в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ , п. 11 Положения , утв. Постановлением Правительства от 11.12.2014 № 1352, Приказом Минэкономразвития от 31.05.2017 № 262, разъяснениями Минэкономразвития.

В декларации в зависимости от соответствия критериям необходимо подтвердить отнесение к субъектам малого или среднего предпринимательства. При этом в отношении декларанта необходимо указать:

наименование участника закупки;
адрес местонахождения;
ИНН/КПП, номер и дата выдачи свидетельства о постановке на учет;
ОГРН;
сведения о соответствии критериям отнесения к СМП, а также сведения о производимых товарах, работах, услугах и видах деятельности (в табличной форме).

Декларация может быть сдана в бумажном или в электронном виде. В бумажном виде декларация заполняется чернилами черного, фиолетового или синего цвета. Заполнение электронной формы декларации должно производится заглавными буквами шрифтом Courier New высотой 16 — 18 пунктов.

Обязательными для заполнения в таблице являются пункты с 1 по 11.

В пунктах 1 и 2 при соответствии указанным в них критериям в графе 5 проставляется «да» или «не превышает на момент заполнения». При желании в графе 5 можно указать фактический показатель.

МСП, не являющиеся ООО, в указанных графах ставят прочерки.

В пунктах с 3 по 6 нужно указать «да» или «нет» в зависимости от соответствия приведенным в них условиям.

В пунктах 7 и 8 заполняются, соответственно, только ячейки 7-4 и 8-4 фактическими значаниями.

В пункте 9 указываются сведения о лицензиях с перечислением всех данных из ЕГРЮЛ или ЕГРИП: серия и номер лицензии, дата выдачи, дата начала действия, дата окончания действия, наименование лицензируемого вида деятельности, на который выдана лицензия, сведения об адресе места осуществления лицензируемого вида деятельности, наименование лицензирующего органа, выдавшего или переоформившего лицензию, сведения о приостановлении действия лицензии, ГРН и дата внесения в ЕГРЮЛ (ЕГРИП) записи, содержащей указанные сведения. Если лицензий нет, указывается «нет».

В пункте 10 таблицы указываются данные из ЕГРЮЛ или ЕГРИП с перечислением кодов ОКВЭД2 и ОКПД2.

В пункте 11 нужно указать фактически осуществляемые виды деятельности, производимые субъектами СМП товары, выполняемые работы, оказываемые услуги с перечислением кодов ОКВЭД2 и ОКПД2.

Недостоверные сведения в декларации МСП

Включение недостоверных сведений в декларацию МСП может повлечь:

отстранение участника МСП от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) или отказ от заключения контракта с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в любой момент до заключения контракта;
прекращение заключенного контракта с признанием лица МСП уклонившимся от заключения контракта;
принятие заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта по закупке;
включение лица МСП в реестр недобросовестных поставщиков в случае прекращения контракта по закупке.

Быть малым или средним предприятием выгодно. Для таких субъектов есть много льгот, поэтому если попасть в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства , то компания или предприниматель могут рассчитывать на господдержку и сэкономить, например на налогах. Кроме того, малый бизнес имеет доступ к госзакупкам и освобожден от проверок до 2019 года. Чтобы подтвердить статус малого или среднего предприятия, нужно проверить, отвечает ли компания критериям, которые определяет закон. А затем убедиться, что компанию включили в реестр.

Какие предприятия относят к малым и средним

Субъектами малого и среднего бизнеса могут стать (ст. 4 Закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»; далее – Закон № 209-ФЗ):

производственные кооперативы;
потребительские кооперативы;
хозяйственные общества;
хозяйственные партнерства;
индивидуальные предприниматели;
крестьянские (фермерские) хозяйства.

Эти лица должны отвечать трем критериям:

состав учредителей;
число сотрудников;
размер дохода.

Состав учредителей

Это требование не распространяется на индивидуальных предпринимателей и компании, чьи учредители – только физические лица. Причем не важно – российские или иностранные. Если в число участников компании входят иные учредители, то их доля не должна превышать:

25 процентов в сумме, если это государственные образования (Российская Федерация, ее субъекты, а также муниципальные образования);
25 процентов в сумме, если это общественные и религиозные организации и фонды;
49 процентов в сумме, если это прочие организации.

Эти лимиты не касаются:

организаций, которые сами субъекты малого и среднего предпринимательства;
акционеров высокотехнологичного (инновационного) сектора экономики;
организаций, которые применяют новейшие технологии, разработанные их учредителями – бюджетными или научными учреждениями;
организаций, учредители которых есть в перечне лиц, оказывающих господдержку инновационной деятельности.

Число сотрудников Среднесписочная численность сотрудников за прошлый календарный год не должна превышать:

от 101 до 250 включительно – для средних предприятий. Иное значение может установить Правительство РФ, если основной вид деятельности организации связан с легкой промышленностью (производство одежды, текстильных изделий, изделий из кожи, обработка кожи);
до 100 включительно – для малых предприятий;
до 15 – для микропредприятий.

Размер дохода Предельные значения дохода от предпринимательской деятельности за прошлый календарный год не должны превышать:

для средних предприятий – 2 млрд руб.;
для малых предприятий – 800 млн руб.;
для микропредприятий – 120 млн руб.

Такие значения утвердило Правительство РФ в постановлении от 4 апреля 2016 г. № 265 «О предельных значениях дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности, для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства». Доход от предпринимательской деятельности суммируется по всем видам деятельности и применяется по всем налоговым режимам. Принадлежность к малому и среднему бизнесу определяют по наибольшему показателю из трех. Категория предприятия изменится, если от указанных значений в течение трех календарных лет подряд будет отклоняться:

состав участников;
численность работников;
размер выручки от реализации товаров, работ и услуг.

Как подтвердить статус малого и среднего предприятия

Чтобы подтвердить свой статус малого и среднего предприятия, нужно попасть в Единый реестр малого и среднего предпринимательства и получить выписку из реестра.

Как попасть в реестр

Единый реестр малого и среднего предпринимательства ведет ФНС России. Чтобы попасть в него, никаких документов подавать не надо. Налоговая служба вносит сведения в реестр автоматически. Реестр формируют на основе сведений о доходах и среднесписочной численности сотрудников, данных ЕГРЮЛ, ЕГРИП и информации из госорганов. Если компании нет в реестре, то можно подать заявку , и ФНС внесет сведения вручную. Также можно поправить некорректные данные либо внести дополнительные сведения, чтобы заказчики получили полную информацию. Кроме того, можно сообщить о своей продукции, заключенных контрактах, участии в программах партнерства, контактах. Это можно сделать самостоятельно . Информацию в реестре обновляют один раз в год 10 августа по состоянию на 1 июля текущего года.

Как получить выписку из реестра

Для этого нужно зайти на сайт реестра и ввести ИНН, ОГРН, наименование организации или Ф. И. О. предпринимателя. После этого можно скачать и распечатать выписку. В выписке из реестра уже есть усиленная электронная подпись. Такая выписка обладает юридической силой (п. 1, 3 ст. 6 Закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи»). Местные налоговые инспекции не выдают справки о принадлежности к субъектам малого и среднего предпринимательства (письмо ФНС России от 8 августа 2017 г. № ГД-4-14/15554).

Декларация о принадлежности к субъектам малого предпринимательства - это форма, заполняемая субъектами СМП при участии в государственных и муниципальных торгах.

Субъекты малого и среднего предпринимательства, участвующие в процедурах госзакупок, по нормам ст. 30 ФЗ «О контрактной системе », имеют преференции. Но чтобы ими воспользоваться для участия в государственных и муниципальных торгах, придется доказать свою принадлежность к категории предпринимателей-поставщиков. Например, с помощью заполнения специальной подтверждающей документации. Эта форма не имеет унифицированного бланка, поэтому скачать декларацию СМП с сайта налоговой не получится. Но на сайте ФНС есть возможность получить выписку из Реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, который ведется с 2016 года.

Данные реестра ежегодно обновляются. Последнее обновление произошло 10.08.2019. Всем СМП рекомендуется проверить, присутствуют ли они в реестре. Компании исключаются из реестра в случае непредоставления бухгалтерской отчетности. Но даже если вся отчетность была сдана вовремя и без ошибок, возможны технические ошибки. Проверьте себя в реестре на сайте ФНС .

Для чего нужна справка

Чтобы при участии в торгах подтвердить особый статус, участник предоставляет документы: подойдет выписка из реестра или декларация СМП. Законодательство требует, чтобы 15% от всех контрактов по закупкам государственных заказчиков были заключены с субъектами малого или среднего бизнеса и с социально ориентированными некоммерческими организациями (СОНО).

Если организация только создана и ее данных пока нет в реестре на сайте ФНС, в тендерную документацию добавляется декларация субъекта малого предпринимательства, являющаяся информированием о своем особом статусе заказчика.

Кто относится к субъектам малого и среднего предпринимательства

Критерии наделения ИП или организации (физические лица на него претендовать не могут) этим статусом указаны в законе № 209-ФЗ от 24.07.2007.

В таблице показаны основные критерии отнесения предприятия к субъектам СМП.

Также к СПМ относятся участники проекта «Сколково» и предприятия, имеющие в числе учредителей компании, предоставляющие господдержку инновационной деятельности.

Чтобы показать соответствие поставщика этим требованиям и критериям, наряду с выпиской используется декларация субъекта малого предпринимательства в качестве подтверждающего документа.

К СОНО, в соответствии со ст. 2 и ст. 31.1 7-ФЗ , относятся некоммерческие организации, занимающиеся:

оказанием мер социальной поддержки и обслуживанием граждан;
разработкой мер по соцподдержке пострадавших от катастроф различного происхождения;
защитой окружающей среды;
защитой животного мира;
оказанием правовой помощи на благотворительной основе или с предоставлением определенных льгот;
пропагандой и развитием культуры, науки, искусства и т. д.

Как составить подтверждающий документ

Примерный бланк такого документа как декларация малого и среднего предпринимательства, содержится в Постановлении Правительства № 1352 от 11.12.2014 . Так как унифицированных требований закон не содержит, использование этой формы не является обязательным.

При формировании заявки на РСТ-Тендер подтверждение статуса СМП делается путем нажатия одной кнопки — нужный бланк формируется автоматически. Иные порталы действуют по тому же принципу. То есть в электронных закупках готовить такую форму не нужно.

Если используете самостоятельно разработанный бланк, декларация о принадлежности участника процедуры к СМП должна содержать указание на соответствие обязательным требованиям законодательства (число работников, размер дохода, доля участия иностранных лиц и т. д.).

По нормам закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ. Статьей 30 закона № 44-ФЗ заказчикам вменяется в обязанность осуществление закупки у СМП и социально ориентированных НКО. На долю таких поставщиков в годовом объеме покупок должно приходиться не менее 15% (при начальной цене сделки не более 20 млн. руб.). При этом не учитываются обороты по закупкам:

связанным с обеспечением обороноспособности государства и его безопасности;

объемы сделок по услугам кредитования;

суммы контрактов с единственным поставщиком;

соглашения в сфере атомной энергетики;

сделки, реализованные путем закрытого способа определения поставщика.

Это требование может быть выполнено двумя способами:

закупка произведена непосредственно у малого предприятия;

заказ отдан учреждению, которое не относится к группе малого бизнеса, но субподрядчиком или соисполнителем в сделке будет малое предприятие.

Декларация о принадлежности к субъектам малого предпринимательства – образец

Особенности реализации процедуры закупок с участием представителей малого бизнеса прописаны в правительственном Постановлении от 11.12.2014 г. № 1352. Введение обязательства по заключению сделок в сфере закупок с представителями из числа субъектов МП является мерой господдержки малого предпринимательства, поэтому предприятия должны подтвердить свой статус малого субъекта (критерии приведены в ст. 4 закона от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ). Сделать это можно двумя способами:

на бумажных носителях составляется декларация о принадлежности к субъектам малого предпринимательства;

в электронном формате вместо декларации можно предъявить сведения (выписку) из «Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства».

Представление декларации вместе с пакетом документов может потребоваться, если сведения о компании еще не внесены в реестр МСП, и если конкурс проводится только между представителями малого бизнеса. В остальных случаях декларирование происходит через электронные площадки автоматически – такое положение действует с 01.07.2018г. (ст. 51 закона № 44-ФЗ).

Критерии признания компаний МСП прописаны в ст. 4 закона № 209-ФЗ. В числе критериев значится и структура уставного капитала. Государство, общественные и религиозные организации, фонды (если они участники общества) не могут владеть долями, превышающими показатель 25% уставного капитала. Компании, не являющиеся представителями малого бизнеса, могут иметь не более 49% в составе УК малого предприятия. Среднесписочная численность наемных работников для малого предприятия не должна превышать уровень 100 человек, для среднего – 250 человек. Лимит доходов за год для малого субъекта равен 800 млн. руб., для средних предприятий – 2 млрд.руб.

Шаблон декларации, подтверждающей соответствие предприятия требованиям, предъявляемым к представителям малого бизнеса, приведен в приложении к Положению, утвержденному Постановлением № 1352.

Структура документа включает:

Наименование участника, подающего заявку.

Утверждение о том, что компания соответствует законодательным критериям отнесения предприятий к малому бизнесу.

Декларация о принадлежности к субъектам малого предпринимательства должна содержать данные, по которым можно идентифицировать участника закупок. Это адрес компании, регистрационные коды ИНН и КПП, день постановки на учет, номер ОГРН.

В табличном блоке приводятся сведения о том, по каким критериям предприятие соответствует условиям признания МСП. В этом разделе оговаривается структура уставного капитала, указывается на наличие или отсутствие акций, относящихся к инновационному сектору экономики. Хозяйственные общества приводят данные об участии в разработке и внедрении продуктов интеллектуальной деятельности, инноваций. Для подтверждения статуса МСП необходимо обозначить численность наемного персонала и объем доходных поступлений в предшествующем годовом интервале. Обязательно требуется ввести данные о действующих лицензиях предприятия, направлениях бизнеса и видах реализуемых товаров (оказываемых услуг, работ).

В табличной части декларации обязательно должны быть заполнены графы с 1 по 11. Если показатель, приведенный в таблице, соблюден (предприятие соответствует указанному требованию), вписывается слово «да», в обратной ситуации прописывается «нет». При выявлении недостоверных сведений в декларации заказчик вправе отклонить заявку. Если контракт на дату обнаружения несоответствия подписан, он расторгается по инициативе заказчика. Для участника, отразившего в декларации ложные данные, это чревато не только потерей контракта, но и включением в список недобросовестных поставщиков.